投标保函收费不开票合法吗
投标保函是现代商务交往中常见的一种担保方式，其作用是确保投标人在投标过程中的诚信行为，保证其履行投标承诺。
在签署投标保函时，一般投标人需要向保证人支付一定的保证金作为担保金额。这笔保证金有时会被称为投标保函收费，但实际上并非真正的费用。
投标保函收费不开票的合法性一直存在争议。一方面，有人认为投标保函收费属于一种担保费用，与保证人提供的担保服务密切相关，应该属于纳税范畴，需要开具相应的发票并纳税。另一方面，也有人认为投标保函收费不属于商品和服务的范畴，因为只是一种保证金而非真正的费用，所以无需开具发票。
目前，关于投标保函收费是否需开票，还没有专门的法律和法规明确规定。不同地区和单位对此问题持有不同观点和处理方式。
对于投标人而言，当收到保证人提供的投标保函收费时，可以要求对方开具发票。这是基于法律规定，任何商品和服务的提供方都应该合法开具发票。同时，如果投标保函收费开具发票，也有利于纳税人进行报销和台账管理，提高财务管理的透明度。
对于保证人而言，有些单位可能会认为投标保函收费属于担保服务，是一种咨询类、中介类或服务类的商业行为，需要按照相关法律规定进行纳税和开票。但也有些单位可能会认为投标保函收费不属于商品和服务范畴，不具备开票的必要性。这种观点主要是针对保证金性质的辩解。
可以看出，投标保函收费开票问题的核心在于“保证金是否属于商品和服务”。但根据典型保证合同的定义，保证金是一种由投标人向保证人提供的、作为对投标人履约能力的担保的金额。从概念上来说，保证金并不属于一种商品或服务，而是一种担保性质的金融工具。
总的来说，投标保函收费不开票的合法性可以从不同角度进行解读。从保证人的角度来看，保证金并非商品和服务的范畴，不需要开票；而从投标人的角度来看，保证金属于担保服务的一种，应该开具发票。
不同地区和单位对待这个问题的态度可能存在差异。因此，在实际工作中，投标人和保证人应该根据各自的具体情况和当地相关法规予以处理。如果存在争议，可以咨询**的税务机构或律师，以获得更准确的解答。
