**近，株洲市政府推出了一项新的政策，要求所有参与市政府工程项目的企业都需要提供履约保函和履约保证金。这一举措旨在加强对工程项目的管理，提高工程质量，保障工程进度和质量。但是，对于一些企业来说，这可能增加了一定的负担，尤其是对于一些小型企业来说。

履约保函是指承包商为履行合同约定的义务，向受益人提供的一种保证文件。通常情况下，履约保函由银行或保险公司出具，承包商需要缴纳一定的费用作为保函的保证金。一旦承包商未能按照合同约定履行义务，受益人可以向保函发出索赔，保函出具银行或保险公司会按照合同约定向受益人进行赔偿。这种方式可以有效减少受益人因承包商不履行义务而造成的损失。

履约保函在工程项目中的应用非常**，可以有效保障受益人的权益。株洲市政府要求所有参与市政府工程项目的企业提供履约保函，可以说是对工程质量和进度的一种保障。同时，履约保函也可以有效降低企业之间的经济风险，提高市场竞争力。

除了履约保函，株洲市政府还要求企业提供履约保证金。履约保证金是指承包商为保证项目顺利完成，向受益人提供的一定金额的保证金。一般情况下，承包商需要将一部分合同总金额的比例作为履约保证金存入指定银行账户或第三方托管机构。如果承包商未能按照合同约定履行义务，受益人可以要求承包商赔偿履约保证金。通过提供履约保证金，可以有效降低受益人的经济风险，保证项目的顺利进行。

对于企业来说，提供履约保函和履约保证金可能增加了一定的负担。首先，需要缴纳一定金额作为保函的保证金，这对企业的资金流动性可能造成一定的影响。其次，对于一些小型企业来说，要求提供履约保函和履约保证金可能增加了运营成本，影响了企业的竞争力。另外，有些企业可能不清楚如何办理履约保函和履约保证金，需要花费额外的时间和人力成本。

鉴于此，企业可以采取一些措施来应对株洲市政府要求提供履约保函和履约保证金的政策。首先，企业可以与银行或保险公司进行合作，了解如何办理履约保函，选择适合自己的方式。其次，企业可以合理规划自己的资金流动，确保能够及时缴纳履约保证金。此外，企业可以加强内部管理，提高工程质量和进度，减少不必要的损失，降低承担履约保证金的可能性。

总的来说，株洲市政府要求提供履约保函和履约保证金是为了加强工程项目的管理，保障工程质量和进度，提高市场竞争力。虽然对于企业来说可能增加了一定的负担，但通过合理规划和管理，可以有效降低风险，提高企业的经济效益。希望企业能够积极配合政府的政策，共同推动工程项目的顺利进行，实现共赢局面。