投标保函是指在投标过程中，为保障投标人履行合同义务及提供担保，由投标人向招标人提供的一种保证。其本质是一种担保行为，通过承诺支付一定金额的保证金，以保证投标人能够按照投标文件和招标文件的要求履行合同义务。
投标保函是担保中的一种，它是建立在招标项目的基础上的一种保障措施。投标保函的作用主要体现在以下几个方面：
首先，投标保函能够有效保护招标人的权益。在投标过程中，投标人需要向招标人提供一定的保证金，以表明自身的实力和诚信。如果投标人在中标后无法履行合同义务，招标人可以通过索取保证金来弥补自身的损失。
其次，投标保函也可以有效保护投标人的权益。在投标过程中，投标人需要承担一定的成本，并且在中标后需要按照投标文件和招标文件的要求履行合同义务。如果投标人未能中标或者中标后无法履行合同义务，招标人可能会依据招标文件要求对投标人采取违约责任，这样会给投标人带来一定的经济损失。通过提供投标保函，投标人可以减少自身的风险，一旦中标后无法履行合同义务，可以通过赔偿一定金额的保证金来弥补损失。
另外，投标保函还可以增强投标人的竞争力。在投标过程中，招标人通常会要求投标人提供一定的投标保函，这是对投标人实力和信誉的一种认可。如果投标人能够提供具有一定金额的投标保函，可以体现出其较强的实力和信誉，从而提高中标的概率。
**，投标保函是一种标准化的担保方式。投标保函的担保行为是以法律为基础的，拥有一定的法律效力和强制性。这使得投标保函的担保行为更加规范和可靠，能够有效保障招标人和投标人的权益。
总之，投标保函是为了保障投标人履行合同义务及提供担保而提出的一种保证。它通过提供一定金额的保证金，保障了投标人能够按照投标文件和招标文件的要求履行合同义务，并且有效保护了投标人和招标人的权益。投标保函是一种担保方式，具有一定的法律效力和强制性，且能够增强投标人的竞争力。在投标过程中，对于招标人和投标人来说，投标保函是一种双赢的选择。
