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行业动态
政府采购收取履约保证金
发布时间:2024-05-18
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## 政府采购收取履约保证金 ### 履约保证金概述 履约保证金是政府采购中,由投标人或中标人向招标人缴纳的担保金,用以保证中标人履行合同的义务。履约保证金具有风险保障、惩戒违约和控制风险等功能。 ### 履约保证金的法律依据 我国《政府采购法》第二十一条规定:"招标人可以要求投标人在投标时提供履约保证金。" 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定:"履约保证金的数额由招标人按照合同标的的金额确定,一般不得超过合同金额的10%。" ### 履约保证金的收取方式 履约保证金的收取方式分为三种: - **现金保证金:**投标人或中标人向招标人缴纳现金。 - **银行保函:**投标人或中标人向招标人提供由银行出具的保函。 - **其他形式:**由招标人与投标人或中标人约定,如保险公司保单、信用证等。 ### 履约保证金的使用 当合同执行过程中,中标人违反合同约定的义务,如未按期交付货物或提供服务、质量不合格等,招标人有权扣除并没收履约保证金。 履约保证金也可以用作支付逾期付款的利息、违约金等费用。 ### 履约保证金的退还 如果中标人履行合同,没有违约行为,履约保证金将在合同履行完成后退还。 退还方式可以是: - **现金形式:**招标人将现金转入投标人或中标人指定的账户。 - **银行保函:**招标人向银行发放解除保函通知。 ### 履约保证金的常见问题 #### 履约保证金的数额如何确定? 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,履约保证金的数额一般不得超过合同金额的10%。具体数额由招标人按照合同标的的金额、项目风险等因素确定。 #### 履约保证金是否可以分期缴纳? 否,履约保证金原则上应一次性缴纳。 #### 如果投标人拒缴履约保证金,将产生什么后果? 投标人拒缴履约保证金的,其投标将被否决。 #### 如果中标人违约,履约保证金如何处理? 如果中标人违反合同约定的义务,招标人有权扣除并没收履约保证金。 #### 如果中标人履行合同,履约保证金何时退还? 履约保证金将在合同履行完成后退还。 ### 履约保证金在政府采购中的意义 履约保证金在政府采购中具有以下意义: - **保障合同履行:**促使中标人重视合同履行,减少违约行为。 - **控制风险:**减轻招标人因中标人违约造成的损失。 - **规范采购行为:**强化政府采购的监管,促进公平竞争。 ## 结论 履约保证金是政府采购中的重要制度,对于保障合同履行、控制风险和规范采购行为具有重要意义。招标人和投标人或中标人应熟悉和遵守履约保证金相关的法律法规和政策规定,确保政府采购活动规范有序进行。