不上网的保函和传统保函都是银行发行的担保文件，它们的功能几乎相同，主要是对申请人的信用背书，减轻受益人的风险。但是，在上网与不上网的环节上，它们存在明显的差异，不上网保函也因此引发了关于其代表性问题的争议。
不上网保函，又称线下保函，是指银行不通过电子保函平台 issued，而是采用纸质或电子邮箱的方式向申请人出具的保函。它通常需要申请人和银行线下沟通、递交资料，银行审核后盖章并寄送至受益人。
不上网保函的特点主要有：
不上网保函与网上保函虽同为银行担保文件，但它们的主要区别在于是否通过电子保函平台 issued。
网上保函通过电子保函平台 issued，直接在平台上生成电子保函，并具有电子签名和电子盖章。而不上网保函则不通过电子保函平台 issued，而是采用线下方式出具，一般采用纸质或电子邮箱格式。
不上网保函在代表银行方面引起了争议。有人认为，不上网保函是银行发行的担保文件，具有法律效力，因此代表银行。另一种观点则认为，不上网保函不通过电子保函平台 issued，缺少电子签名和电子盖章，可能存在伪造或变造的风险，因此不能代表银行。
对于不上网保函的代表性，目前司法实践尚未形成明确的共识。
虽然对于不上网保函的代表性存在争议，但其法律效力仍然受到《担保法》的保护。
《担保法》规定，保函的效力不受保函形式的影响。因此，只要是银行 issued的书面保函，不论是否通过电子保函平台 issued，均具有担保效力。
不上网保函在现实中仍有一定使用场景，主要包括：
不上网保函与网上保函在 issued方式和形式上有所区别，但它们都是银行发行的担保文件，均受《担保法》保护，具有担保效力。对于不上网保函的代表性问题，司法实践尚未形成明确共识。目前，不上网保函仍有一定使用场景，但随着电子保函平台的不断发展，其使用频率可能会逐渐减少。
