**引言**
投标保函是投标过程中不可或缺的重要文件，它为招标人和投标人双方提供了一定的保障。近年来，随着投标市场的不断发展，投标保函的管理也出现了新的规章制度。本文将重点介绍投标保函的新规定，以便相关企业和个人及时了解和遵守。
投标保函是指由保证人（银行或保险公司）向招标人出具的担保文件，保证投标人在中标后与招标人签订合同并履行合同义务。投标保函的主要作用在于：
**1. 电子保函的推广使用**
为了提高投标保函的效率和便捷性，近年来电子保函的使用得到了大力推广。电子保函由电子签名和区块链技术支持，具有安全性高、效率快、成本低等优点。相关规定要求在具备条件的情况下，鼓励和支持使用电子保函。
**2. 投标保函金额的调整**
新的规定调整了投标保函的金额比例。对于工程类招标，投标保函金额不得超过中标价的5%，但不得低于3%；对于货物和服务类招标，投标保函金额不得超过中标价的3%，但不得低于2%。调整投标保函金额的目的在于减轻投标人的资金压力，促进公平竞争。
**3. 投标保函有效期的延长**
根据新的规定，投标保函的有效期原则上按照招标文件的要求确定。对于工程类招标，投标保函有效期一般应不少于90天；对于货物和服务类招标，投标保函有效期一般应不少于60天。延长投标保函有效期有利于招标人和投标人充分准备和评审投标文件，提高招标效率。
**4. 投标保函的保管和返还**
新的规定对投标保函的保管和返还做出了明确要求。招标人在评标后，应当将未中标投标人的投标保函及时返还。对于中标投标人的投标保函，应当在中标人与招标人签订合同并提供履约保函后返还。返还投标保函时，招标人应当出具书面凭证。
**5. 投标保函违约责任**
如果投标人在中标后拒绝与招标人签订合同或不履行合同义务，保证人应当按照投标保函的约定承担赔偿责任。新的规定明确了保证人的赔偿金额不得超过投标保函金额。同时，规定了保证人免责的条件，包括投标人违约是由招标人的过错造成的，以及投标保函无效的。
投标保函的新规定旨在完善投标市场，维护公平竞争秩序，保障招标人和投标人的合法权益。企业和个人严格遵守新规定具有重要意义：
投标保函的新规定顺应了投标市场发展的需要，有利于提高招标效率，保障招标和投标的公平公正。相关企业和个人应当认真理解和遵守新规定，积极配合招标管理部门的工作，共同营造健康有序的投标市场环境。
