摘要
投标保证金保函是一种常见的投标担保方式，在工程建设和其他大型采购项目中**应用。本文将从法律法规的角度对投标保证金保函的定义、效力、履约责任等方面进行详细阐述，为投标人和担保机构提供**指导。
投标保证金保函，是指由担保机构(通常为银行或保险公司)出具的书面文件，承诺在投标人中标后，如果其不履行投标书中的义务，则担保机构将向招标人支付一定金额的保证金。
投标保证金保函是《担保法》和《合同法》的重要法律依据。
《担保法》规定，担保合同是当事人之间设立质押、抵押、留置、保证等担保方式，保证债务的履行。
《合同法》规定，当事人可以约定一方在对方不履行合同时，向另一方支付一定数额的违约金，也可以约定承担其他民事责任，如支付利息、赔偿损失等。
投标保证金保函一旦出具，就具有法律效力，担保机构对投标人承担保证责任。如果投标人中标后不履行合同义务，担保机构应当按照保函约定向招标人支付保证金，并承担相应的违约责任。
投标保证金保函的履行一般要具备以下条件：
投标人中标; 投标人不履行中标后的合同义务; 招标人向担保机构提出支付保证金的书面要求; 招标人提供投标人违约的证据材料。担保机构在投标人违约且履行条件具备的情况下，负有向招标人支付保证金的义务。支付额度一般为保函约定金额，但**不超过招标文件中规定的保证金金额。
担保机构支付保证金后，有权向投标人追偿，追偿金额包括担保机构支付的保证金、利息、违约金以及其他损失。
在下列情况下，担保机构可以免除履约责任：
招标人违反《招标投标法》等法律法规规定，导致投标人不能履行合同; 招标人存在重大过错，导致投标人不能履行合同; 招标人故意或过失造成投标人损失，致使投标人不能履行合同; 保函约定的事项与投标书、合同约定的内容不一致，导致担保机构无法履行义务; 担保机构因不可抗力或者其他不可归责于其的事由，致使无法履行义务。投标人对投标保证金保函负有以下义务：
向担保机构提供真实、准确的材料和信息; 按照保函约定交纳保函费用; 中标后及时签订正式合同并履行合同义务; 如无法履行合同义务，应及时通知招标人并采取相应措施; 中标后不履行合同义务，导致担保机构支付保证金的，应向担保机构履行追偿责任。招标人对投标保证金保函负有以下义务：
在招标文件中明确规定投标保证金保函的要求; 中标后及时与投标人签订正式合同; 投标人违约时，应及时通知担保机构并提供违约证据; 担保机构支付保证金后，应及时向投标人和担保机构出具收款凭证。保函金额一般为招标文件中规定的保证金金额，但**不超过合同总金额的一定比例，具体比例由招标人根据项目的需要确定。
保函的期限怎么确定?保函期限一般与合同履约期保持一致，也可以根据招标文件的具体要求确定。自投标截止日起，至合同全部履行完毕，其中包括保修期等。
保函的费用谁承担?保函费用由投标人承担，在签订保函协议时支付给担保机构。
保函被兑付后，招标人应怎么做?招标人收到担保机构的保证金后，应及时采取措施保障项目的顺利实施，并向投标人追究违约责任。
投标保证金保函在工程建设和其他大型采购项目中发挥着重要的作用，它不仅保障了招标人的合法权益，也促进了公平公正的竞争环境。投标人、担保机构和招标人应当充分理解投标保证金保函的法律规定，规范相关行为，确保投标和履约的顺利进行。
