投标保函是一种银行出具的担保，保证投标人在中标后履行合同义务。当投标人中标但未能履约时，银行将向业主支付保函金额，以弥补业主因违约而遭受的损失。
一般情况下，投标保函需要在投标人指定的开户行开立。业主通常会在招标文件中明确要求投标人出具在指定开户行开立的投标保函。这是因为开户行对投标人的资信情况和业务能力有更深入的了解，可以有效保证投标保函的有效性和可兑付性。
在某些情况下，业主可能会允许投标人在非开户行开立投标保函。这些情况包括：
开户行无法提供投标保函服务 投标人在开户行没有足够的授信额度 投标人与开户行存在纠纷或其他特殊原因若投标人需要在非开户行开立投标保函，须取得业主的书面同意，并提供必要的证明材料，如开户行出具的无授信额度证明或与开户行存在的纠纷证明。
投标人在开户行开立投标保函的流程一般包括以下步骤：
提交申请：向开户行提交投标保函申请书，并提供相关资料，如招标文件、投标书、营业执照等。 资信审查：开户行对投标人的资信情况进行审查，包括财务状况、经营能力、履约记录等。 授信审批：基于资信审查结果，开户行决定是否向投标人授予投标保函的授信额度。 签订合同：双方签订投标保函合同，明确保函金额、保函期限、履约责任等事项。 开立保函：开户行出具投标保函，并将其送达业主指定地址。投标人在开户行之外开立投标保函存在一定的风险：
保函有效性风险：非开户行出具的投标保函可能不被业主认可，导致投标资格被取消或履约保证失效。 兑付风险：非开户行对投标人的资信情况了解有限，可能无法及时提供兑付，影响工程项目的正常实施。 资信损害风险：投标人在非开户行开立投标保函，可能被认为有财务问题或信用问题，影响其在其他商业活动中的信誉。开户行与非开户行在投标保函服务方面，各有优缺点，具体如下：
开户行 非开户行 资信审查 了解全面，风险低 有限，风险较高 兑付效率 较高 较低 收费标准 一般较低 可能较高 适用情况 一般投标项目 特殊情况下的投标项目投标保函是否必须在开户行开立，取决于业主招标文件的明确要求。一般情况下，业主会要求投标人在指定开户行开立投标保函。投标人若需在非开户行开立投标保函，须取得业主的书面同意并提供证明材料。在开户行之外开立投标保函存在一定风险，投标人应谨慎权衡利弊，选择合适的方式开立投标保函，保证工程项目的顺利实施和履约安全。
