在工程建设领域，履约保证金是承包商在投标和履约过程中向发包人提供的担保，保证承包商按照合同约定履行义务。在工程竣工并通过验收后，发包人应当及时退还履约保证金。但实际操作中，往往会出现发包人迟迟不退还履约保证金的情况，此时承包商可以申请开具保函退履约保证金。
开保函退履约保证金是指承包商在发包人不退还履约保证金时，由银行或保险公司出具保函，保证承包商在收到履约保证金后退还保函金额。保函的目的是为了保障发包人的合法权益，防止承包商在收到履约保证金后不履行合同义务。
开保函退履约保证金适用于以下情形：
工程竣工并通过验收，发包人无正当理由拖延不退还履约保证金； 发包人违约，导致工程未能竣工或者通过验收，履约保证金被用于弥补发包人的损失； 其他经发包人和承包人协商一致的情形。开保函退履约保证金的流程一般如下：
承包商向发包人提出退还履约保证金的书面申请； 发包人收到申请后，在约定的时间内审核承包商的申请材料； 发包人同意退还履约保证金后，承包商向银行或保险公司提出开保函申请； 银行或保险公司审核承包商的申请材料，并决定是否出具保函； 保函出具后，承包商将保函交由发包人； 发包人收到保函后，及时退还履约保证金； 承包商收到履约保证金后，退还保函。开保函退履约保证金时，承包商需要提供以下材料：
退还履约保证金申请书; 工程竣工验收报告; 发包人同意退还履约保证金的书面通知; 保函申请表; 营业执照副本; 组织机构代码证副本; 税务登记证副本; 银行资信证明; 其他相关材料。开保函退履约保证金需要注意以下事项：
在申请开保函前，承包商应当与发包人协商一致，并取得发包人同意退还履约保证金的书面通知； 承包商应当选择信誉良好、实力雄厚的银行或保险公司出具保函； 保函的金额应当与履约保证金的金额相同； 保函的有效期应当从发包人退还履约保证金之日起计算； 承包商应当在收到履约保证金后及时退还保函，否则将承担违约责任。某承包商承建了一项工程，并向发包人提供了100万元的履约保证金。工程竣工并通过验收后，发包人迟迟不退还履约保证金。承包商多次催要无果后，决定开保函退履约保证金。承包商向其长期合作的银行提出申请，银行审核了承包商的申请材料，并出具了一张金额为100万元、有效期为6个月的保函。承包商将保函交由发包人，发包人收到保函后，立即退还了100万元的履约保证金。承包商收到履约保证金后，及时向银行退还了保函。
开保函退履约保证金是一种解决工程领域履约保证金纠纷的有效手段，能够有效保障承包商的合法权益。承包商在行使开保函权利时应当注意相关规定和注意事项，确保保函的合法有效，从而顺利收回履约保证金。
