履约保证金是指发包人或总承包人为确保承包人或者分包人按照合同约定履行义务，向履约保证机构申请并由其承担在承包人或者分包人未按照合同约定履行义务时对发包人或者总承包人给予赔偿责任的保证。履约保证金根据合同标的额按一定比例收取，一般为合同标的额的5%-10%。
未足额收取履约保证金可能导致以下后果：
* 发包人或总承包人权利保障不足：如果承包人或分包人未按照合同约定履行义务，发包人或总承包人从履约保证金中取得的赔偿金额不足以弥补其损失，则发包人或总承包人的权益将得不到充分保障。 * 工程质量或进度无法得到保障：履约保证金作为一种约束和激励机制，其不足额收取会降低承包人或分包人履约的积极性，从而影响工程质量和进度。 * 发包人或总承包人面临法律风险：根据《建筑法》的规定，发包人或总承包人对履约保证金的足额收取负有责任。若未足额收取，则发包人或总承包人可能面临违反法律的风险，承担相应的民事或行政责任。招标文件中通常会对履约保证金的相关规定进行明确。一般包括以下内容：
* 履约保证金的收取比例：根据合同标的额确定履约保证金的收取比例，并明确比例范围。 * 履约保证金的收取方式：明确履约保证金是通过银行保函、保险保单或其他合法方式进行收取。 * 履约保证金的退还条件：规定了承包人或分包人履行合同义务后履约保证金退还的条件和程序。 * 履约保证金的使用范围：限定履约保证金仅用于赔偿发包人或总承包人因承包人或分包人未履行合同义务而造成的经济损失。履约保证金的收取流程一般为：
* 招标文件中明确履约保证金相关规定：发包人或总承包人在招标文件中明确履约保证金的收取比例、方式、退还条件和使用范围等内容。 * 投标人提供履约保证：投标人根据招标文件的规定准备履约保证，并随投标书一并提交。 * 评标委员会对履约保证进行审核：评标委员会对投标人提供的履约保证进行审核，确定是否符合招标文件的要求。 * 发标人或总承包人收取履约保证金：发标人或总承包人与中标人签订合同时，收取其提供的履约保证金。 * 保管和使用履约保证金：发包人或总承包人保管履约保证金，并在承包人或分包人未履行合同义务时使用履约保证金进行赔偿。为了确保履约保证金的有效管理，建议采取以下**实践：
* 严格按照招标文件规定执行：发包人或总承包人在履约保证金的收取、使用和退还等环节中，应严格按照招标文件确定的规定执行，避免出现偏差或随意性。 * 建立健全的管理制度：制定明确的履约保证金管理制度，对履约保证金的来源、用途、使用流程、退还程序等进行规范，并定期进行监督检查。 * 加强履约保证金使用审计：定期对履约保证金的使用进行审计，确保履约保证金的使用符合规定，有效保障发包人或总承包人的利益。 * 选择信誉良好的履约保证机构：与信誉良好、资信能力强的履约保证机构合作，保障履约保证金的有效性。履约保证金的足额收取对于保障发包人或总承包人的权益、保证工程质量和进度至关重要。发包人或总承包人应严格按照招标文件规定，规范履约保证金的收取、保管和使用，并采取有效的管理实践，确保履约保证金的有效发挥作用。
