投标保函是投标人在投标过程中，向招标人出具的一份保证其履约的书面文件。投标人中标后，应当提交中标保函，保障其履行合同的义务。投标保函的金额一般为承包合同金额的一定比例，具体比例由招标人规定，一般在10%左右。
投标保函主要有两种类型：
1. 有条件投标保函：招标人收到投标文件后发出中标通知书，投标人才需向招标人提交中标保函。此类保函仅在投标人中标时产生履约保证作用。
2. 无条件投标保函：招标人在收到投标文件后立即生效，无论投标人是否中标，投标保函的保证效力都不受影响。此类保函的费用较高，一般只有资信良好的企业才能获得。
从投标保函的实质来看，投标保函是一种信用担保，但并不属于贷款。因为贷款是指金融机构向借款人提供的具有偿还期限的资金，而投标保函是由保证人向债权人出具的，保证债务人履行债务的书面文件。此外，贷款具有利息收入，而投标保函一般不收取利息。
因此，投标保函不属于贷款。但需要注意的是，对于无条件投标保函，由于其在发出中标通知书前即生效，且无论投标人是否中标都具有保证效力，对其相关费用（如开具保函的保证费等）在企业财务会计处理中可以计入待摊费用，在企业获得中标通知书后转入项目成本。
投标保函的主要功能包括：
1. 保障招标人的利益：投标保函可以确保投标人中标后履行合同义务，避免招标人遭受损失。
2. 筛选投标人：通过设置投标保函金额，招标人可以筛选出资金实力较强的投标人，保证工程项目的质量和工期。
3. 促进市场竞争：投标保函可以避免投标人恶意投标，营造公平有序的投标环境，促进市场竞争。
在办理投标保函时，投标人需要重点关注以下事项：
1. 保函金额：投标保函金额不能过高或过低，过高会增加企业财务压力，过低则无法满足招标人的要求。
2. 保函时效：投标保函应在投标文件中规定的时效内提交招标人，否则视为废标。
3. 保函内容：投标保函内容应与招标文件中的要求一致，如有特殊要求，应及时与招标人或担保机构沟通确认。
4. 保函类型：投标保函的类型要根据招标文件和自身情况选择，有条件投标保函费用较低，但保证效力弱；无条件投标保函费用较高，但保证效力强。
投标人可以通过以下途径获取投标保函：
1. 银行：部分银行提供投标保函业务，投标人可携带相关材料到银行申请办理。
2. 担保公司：**担保公司可以为投标人提供投标保函服务，投标人需要提供资信证明和担保保证金等材料。
3. 保险公司：部分保险公司也提供投标保函业务，投标人需要提供保单和保费等材料。
投标保函并不属于贷款，是投标人在投标过程中向招标人提供的履约保证。投标保函的主要功能包括保障招标人的利益、筛选投标人、促进市场竞争。投标人在办理投标保函时应重点关注保函金额、时效、内容、类型等事项，并通过银行、担保公司、保险公司等途径获取投标保函。
