履约保证金是指投标人或中标人按照招标文件中规定的金额和方式，向招标人或发包人提供的经济担保，以保证投标人或中标人在中标后按照合同约定履行合同义务的一种担保方式。履约保证金可以有效保障招标人的利益，确保投标人和中标人切实履约。
提交履约保证金的依据 primarily comes from the tender document. The tender document is issued by the tenderer and includes all the information, terms, and conditions related to the tender. The tender document typically specifies the amount of the performance bond, the method of submission, and the deadline for submission.
《招标投标法》是我国颁布的、规范招标投标活动的法律。其中第47条规定，"招标人可以要求投标人提供投标保证金、履约保证金或者其他担保。投标人应当按照招标文件的要求提供担保。"这为招标人要求投标人提供履约保证金提供了法律依据。
《政府采购法》是我国颁布的、规范政府采购活动的法律。《政府采购法》第44条规定，"招标文件应当载明是否要求投标人提供履约保证金。履约保证金的数额和提供方式应当公开，不得超出合同标的额的规定比例。"这进一步明确了在政府采购中，招标人可以要求投标人提供履约保证金。
除了上述法律法规外，还有其他相关规定可以作为提交履约保证金的依据。例如，
《合同法》 《中国人民银行关于加强政府采购履约保证金管理的通知》 《财政部关于政府采购履约保证金管理有关问题的通知》履约保证金的提交方式可以分为以下几种：
现金保证金：投标人或中标人直接向招标人或发包人缴纳现金作为履约保证金。 银行保函：由商业银行出具的、保证投标人或中标人在中标后按照合同约定履行合同义务的文件。 保险保函：由保险公司出具的、保证投标人或中标人在中标后按照合同约定履行合同义务的文件。 其他符合规定且经招标人或发包人认可的方式。招标人或发包人应加强对履约保证金的管理，确保履约保证金的安全和有效使用。具体管理措施包括：
建立履约保证金管理制度，明确履约保证金的收取、保管和退还程序。 设立专人负责履约保证金的日常管理，包括收取、保管、退还和违约扣款等工作。 对履约保证金进行定期检查和核对，及时发现和处理问题。 加强与银行和保险公司的合作，确保履约保证金的真实性和有效性。履约保证金的金额一般由招标人根据招标项目的规模、风险和履约难度等因素确定。具体金额可以在招标文件中找到。
2. 中标后多久必须缴纳履约保证金？中标后缴纳履约保证金的期限一般由招标文件中规定。中标人应在规定期限内缴纳履约保证金，否则可能会被视为违约。
3. 履约保证金可以多次使用吗？履约保证金是否可以多次使用，取决于招标文件中的规定。一般来说，履约保证金只能针对一个招标项目的特定合同使用。
4. 履约保证金是否可以转让？履约保证金一般不可转让。只有在特殊情况下，经招标人或发包人同意，履约保证金才可能转让。
5. 履约保证金退还的条件是什么？履约保证金的退还条件一般如下：
中标人已按照合同规定履行合同义务。 招标人或发包人已验收合格。 没有违约情形发生。提交履约保证金是招标投标活动中一项重要的环节，有利于保障招标人的利益和维护公平竞争的市场环境。招标人和中标人应严格按照相关法律法规和招标文件的规定，履行履约保证金的提交、管理和使用义务。
