随着我国经济的快速发展，履约保函在工程建设、贸易往来等领域得到了**应用。在履约保函的业务操作中，手续费的缴纳是不可避免的。那么，履约保函的手续费是否需要发票呢？本文将从相关法律法规、行业惯例、税收政策等方面进行深入探讨，为相关企业和个人提供**的指导。
目前，我国尚未出台专门针对履约保函手续费发票开具问题的法律法规。但是，在《中华人民共和国发票管理办法》中，对于发票的开具范围和条件有明确规定。其中，第十六条规定：“纳税人销售货物、提供服务以及从事其他经营活动，收取款项，应当向购买方或者接受服务方开具发票。但本办法另有规定的除外。”
从该规定可以看出，发票的开具是基于销售货物、提供服务或者从事其他经营活动收取款项的情形。履约保函手续费的缴纳本质上是一种费用支出，不属于销售货物或提供服务的范畴。因此，从法律法规的角度来看，履约保函的手续费是否需要发票并不明确。
在履约保函业务的实际操作中，行业惯例对于履约保函手续费的发票开具问题具有较大的影响。一般来说，履约保函的手续费是由银行收取的。根据《中国银监会关于规范银行同业竞争的通知》（银监发〔2003〕123号）的规定，银行收取的手续费应以服务内容、服务成本等因素确定，并按照规定的程序向监管部门报备。因此，履约保函手续费的开具是否需要发票，主要取决于银行的内部管理规定和行业惯例。
目前，各家银行对于履约保函手续费的发票开具政策并不统一。有的银行规定，手续费可以开具发票，但需要缴纳相关的税费；有的银行规定，手续费不得开具发票，只能作为业务成本进行处理。
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，增值税是以纳税人的销售额为征税对象，对销售服务（包括开具发票或者收取款项时未开具发票属于应税服务的）按照规定的税率征收的一种税。从该规定可以看出，增值税的征收对象是销售服务。履约保函手续费的缴纳不属于销售服务的范畴，因此不属于增值税的征税范围。
此外，《*税务总局关于企业所得税若干问题的公告》（*税务总局公告2017年第15号）规定，企业收取的与营业收入直接关联的业务活动中发生的合理必要费用，原则上允许在计算应纳税所得额时扣除。因此，履约保函的手续费可以作为业务费用进行税前扣除，无需缴纳增值税。
综上所述，履约保函的手续费是否需要发票，要综合考虑法律法规、行业惯例、税收政策等因素。从法律法规的角度来看，履约保函的手续费不属于发票开具的范围。从行业惯例来看，各家银行对于履约保函手续费的发票开具政策并不统一。从税收政策来看，履约保函的手续费无需缴纳增值税，可以作为业务费用进行税前扣除。因此，企业和个人在缴纳履约保函手续费时，可以根据自身实际情况和银行的规定，选择是否开具发票。
需要特别注意的是，如果企业或个人需要将履约保函手续费作为业务费用进行税前扣除，则需要保留好相关凭证，如银行收据、合同等，以备税务机关检查。同时，企业在选择开具发票的银行时，应事先了解该银行对于履约保函手续费发票开具的具体规定，以免造成不必要的麻烦。
