1. 定义和目的

   - 施工履约保函：

     - 是银行或其他金融机构应承包商（申请人）的要求，向业主（受益人）出具的一种书面保证。主要目的是保证承包商在工程建设过程中能够按照合同约定的条件和期限，履行其施工义务，包括工程质量、工期、施工工艺等方面符合合同要求。例如，在一个大型建筑工程中，业主为了确保承包商能够按时、按质完成工程，要求承包商提供施工履约保函。如果承包商未能履行合同义务，业主可以凭此保函向出具保函的金融机构索赔，金融机构将按照保函约定的金额和方式进行赔偿。

   - 支付保函：

     - 通常是应承包商（受益人）的要求，由银行或金融机构向分包商、材料供应商等（申请人）出具的保函。其主要目的是保证业主或总承包商在工程项目中有足够的资金支付能力，能够按照合同约定及时支付工程款、货款等费用。例如，在建筑工程中，分包商为了确保总承包商能够按时支付分包工程款，要求总承包商提供支付保函。如果总承包商未能按时支付，分包商可以凭此保函向金融机构索赔。

2. 保函的内容和格式

   - 施工履约保函：

     - 一般包括保函编号、申请人（承包商）和受益人（业主）的基本信息、工程项目名称和地点、保函金额（通常为合同金额的一定比例，如5% - 10%）、保函有效期（从合同生效日期到工程竣工验收合格后的一定期限）、担保责任（明确承包商未履行合同义务时银行的赔偿责任范围）、索赔条件（如业主需要提供承包商违约的证明材料等）等内容。格式上通常遵循银行或金融机构的标准格式，同时要符合行业规范和相关法律法规要求。

   - 支付保函：

     - 包含类似的基本信息，如保函编号、申请人和受益人信息、工程项目相关信息、保函金额（根据合同约定的支付金额确定）、有效期（通常与工程款或货款的支付周期相关）、担保责任（明确业主或总承包商未支付时金融机构的赔偿责任范围）、索赔条件（如供应商需要提供未支付的证明材料等）等。其格式也需符合金融机构的标准和行业要求。

3. 办理主体和办理流程

   - 施工履约保函：

     - 办理主体：一般由承包商向银行或**担保公司申请办理。银行会对承包商的资信状况、财务状况、以往的履约记录等进行评估，以确定是否为其开具保函。

     - 办理流程：首先，承包商向银行提出申请，填写申请表并提交相关资料，如营业执照副本、资质证书、工程承包合同、财务报表等。银行对这些资料进行审核，审核通过后，承包商需要按照银行要求落实反担保措施，如缴纳保证金、提供抵押物或质押物等。**，银行开具施工履约保函并交付给承包商，由承包商转交给业主。

   - 支付保函：

     - 办理主体：通常由业主或总承包商向银行或担保公司申请办理。银行同样会对申请人的资金实力、信用状况等进行评估。

     - 办理流程：业主或总承包商提出申请，提交包括企业营业执照、财务状况证明、工程合同等相关文件。银行进行审核，通过后要求申请人落实反担保措施，然后开具支付保函并交给申请人，申请人再将其提供给受益人。

4. 作用和风险防范

   - 施工履约保函：

     - 对业主的作用：有效降低了业主的风险，保障了工程能够按照合同约定顺利进行。即使承包商出现违约情况，业主也能够得到经济赔偿，减少损失。

     - 对承包商的风险防范：虽然提供保函增加了一定的成本和责任，但良好的履约记录有助于承包商在市场上树立信誉，提高竞争力。同时，在合理的保函金额和期限范围内，只要承包商正常履约，风险是可控的。

   - 支付保函：

     - 对供应商等受益人的作用：确保了他们能够按时收到款项，降低了因资金支付问题带来的经营风险。尤其是对于一些小型的分包商和材料供应商，支付保函提供了资金支付的保障。

     - 对业主或总承包商的风险防范：促使其合理安排资金，确保有足够的支付能力。同时，规范了支付行为，避免了因支付纠纷导致的法律诉讼等风险。