前言
在工程建设项目中，履约保证金是确保承包方履行合同义务的重要保障措施。为了规范履约保证金的管理，保障工程项目质量和业主权益，近年来我国出台了多项相关政策法规，指导工程建设项目中履约保证金改为保函。
履约保证金改为保函的政策依据
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》 《工程建设项目履约保证金管理办法》（建设部令第184号）履约保证金改为保函的适用范围
根据相关政策法规，下列工程建设项目可以采用履约保证金改为保函的形式：
政府投资建设项目 政府采购工程项目 其他经有关部门批准的工程项目履约保证金改为保函的流程
履约保证金改为保函需按以下流程进行：
项目业主在招标文件中明确履约保证金改为保函的规定。 中标单位向银行申请出具保函，并提交给项目业主。 项目业主核实保函的真实性和有效性，并与中标单位签订履约保函协议。履约保证金改为保函的文件
履约保证金改为保函涉及的文件主要包括：
《履约保函申请书》：由中标单位向银行提出申请，申请出具履约保函。 《履约保函》：由银行根据《履约保函申请书》向项目业主出具的保函。 《履约保函协议》：由项目业主与中标单位签订，明确履约保函的条款、适用范围和生效条件。履约保函的条款
履约保函应具备以下主要条款：
保函编号 受益人（项目业主） 保证人（银行） 被担保人（中标单位） 保函金额 保函有效期 保函生效条件 付款条件 其他约定事项履约保函的管理
履约保函的管理应符合以下要求：
项目业主应妥善保管履约保函，并建立履约保函管理台账。 项目业主在履约保函有效期内，应当及时对中标单位的履约情况进行监督检查。 中标单位应按合同约定履行义务，如违约，项目业主有权要求银行支付履约保函金额。 银行应按照履约保函的约定对项目业主的索赔支付款项。履约保证金改为保函的优势
与传统履约保证金方式相比，履约保证金改为保函具有以下优势：
降低中标单位的资金压力 提高资金使用效率 规范履约保证金管理 保障业主工程项目质量结语
履约保证金改为保函是工程建设项目履约担保方式的改革创新，具有显著的优势。通过规范履约保证金管理，保障工程项目质量和业主权益，促进工程建设行业健康发展。
