1. 从合同要求角度看
- 招标文件规定：在很多工程项目招标过程中，招标人（发包人）会在招标文件里明确要求承包人提供履约保函。这是一种常见的风险防范措施，目的是确保承包人能够按照合同约定的条件，如工程质量标准、工期进度等来履行合同义务。例如，在大型建筑工程招标中，招标文件通常会有专门的条款详细说明履约保函的格式、金额（一般为合同总价的一定比例，如10% - 30%）、有效期（通常从合同签订日至工程竣工验收合格后的一段时间）等内容。承包人若想参与投标并获得项目，就需要按照要求开具履约保函。
- 合同条款约定：即使在招标阶段没有强制要求，在双方签订的施工合同中也可能会约定承包人提供履约保函。这种情况可能出现在一些非招标项目或者双方协商后对履约保证方式达成一致的情况下。例如，在一些小型装修工程中，双方在合同谈判过程中，发包人可能要求承包人提供履约保函来保障装修工程的质量和进度。
2. 从行业惯例和市场环境角度看
- 建筑行业惯例：在建筑行业，尤其是对于大型工程、公共工程等项目，提供履约保函已经成为一种被**接受的行业惯例。这有助于规范市场秩序，保证工程建设的顺利进行。例如，在国际工程承包领域，根据FIDIC（国际咨询工程师联合会）合同条件等国际惯例，承包人提供履约保函是很常见的做法。这种惯例使得发包人在选择承包人时更有信心，也有利于承包人在行业内树立良好的信誉。
- 市场竞争因素：在竞争激烈的建筑市场环境下，提供履约保函可以增加承包人的竞争力。发包人在选择承包人时，更倾向于选择能够提供履约担保的企业，因为这在一定程度上降低了工程的风险。例如，当多个承包人竞争一个工程项目时，能够提供符合要求的履约保函的承包人会在竞争中更具优势，更有可能获得项目承包权。
3. 从风险分担和保障双方利益角度看
- 对发包人利益保障：履约保函可以保障发包人在承包人违约时能够得到经济补偿。例如，如果承包人未能按照合同约定的工期完成工程建设，导致项目延迟交付，或者工程质量不符合要求，发包人可以根据履约保函向银行或担保公司索赔，从而减少自己的损失。
- 对承包人自身利益保护：虽然开具履约保函对承包人来说是一种责任和约束，但从另一方面看，也有助于承包人合理评估自身的履约能力和风险。同时，通过提供履约保函获得项目，承包人可以展示自己的实力和信誉，有助于在市场中拓展业务。而且，相对于直接缴纳现金形式的履约保证金，履约保函可以避免大量资金的占用，提高资金的使用效率。
