履约保函是建设工程项目中常见的一种担保方式，主要用于保证承包人按照合同约定的内容和要求履行合同义务，防止承包人中途违约或履约不力而给工程项目造成损失。履约保函一般由银行或其他金融机构出具，具有较强的法律效力。不过，近年来履约保函造假现象时有发生，严重损害了履约保函的信誉和效力，给工程项目带来了巨大的风险和损失。
履约保函作假主要有以下几种类型：
虚假证明：指承包人在申请履约保函时，向出具保函的银行或金融机构提供虚假的证明材料，如虚假的工程合同、虚假的中标通知书、虚假的履约能力证明等。 伪造履约保函：指承包人利用伪造的技术手段，伪造出具保函的银行或金融机构的履约保函，并将伪造的履约保函提供给工程项目业主。 修改履约保函：指承包人在获得真实的履约保函后，私自修改履约保函の内容，如修改保函金额、保函期限、保函条件等。 重复质押履约保函：指承包人将同一条履约保函同时向多个工程项目业主质押，骗取多个工程项目的履约担保。履约保函作假会给工程项目带来以下危害：
损害工程项目的信誉：履约保函作假会损害工程项目的信誉，使业主对工程项目的安全性、可靠性产生质疑，从而影响工程项目的融资和投建。 给业主造成经济损失：履约保函作假会给业主造成巨大的经济损失，如果承包人中途违约或履约不力造成工程项目损失，业主无法获得履约保函的担保，只能自行承担损失。 扰乱工程项目的正常施工：履约保函作假会扰乱工程项目的正常施工，如果承包人提供虚假的履约保函，业主可能会中止或终止合同，导致工程项目停工，给工程项目带来延误和工期损失。 破坏建筑市场的秩序：履约保函作假会破坏建筑市场的秩序，如果承包人大量使用虚假履约保函，会扰乱市场秩序，给诚实守信的承包人带来不利影响。为了防范履约保函作假，业主和工程项目相关方可以采取以下措施：
严格审查承包人的资质和履约能力：业主应严格审查承包人的资质、履约能力和财务状况，选择信誉良好、履约能力强的承包人。 仔细核查履约保函的真实性：业主应仔细核查履约保函的真实性，可以向出具保函的银行或金融机构进行核实，也可以聘请机构对保函进行鉴定。 完善工程项目的合同管理：业主应完善工程项目的合同管理，明确履约保函的申请、出具、使用和管理等环节，加强对履约保函的监督和管理。 建立履约保函信息平台：建立履约保函信息平台，对已出具的履约保函进行登记和查询，防止承包人重复质押履约保函。 加大对履约保函作假的处罚力度：相关部门应加大对履约保函作假的处罚力度，对承包人和出具虚假履约保函的银行或金融机构进行严厉处罚。履约保函作为工程项目中的重要担保方式，在保障工程项目顺利实施方面发挥着重要作用。然而，履约保函作假现象对工程项目和建筑市场秩序带来了严重的危害。因此，切实防范履约保函作假，加强对履约保函的管理和监督，是保护工程项目投资、维护建筑市场秩序的重要举措。通过采取严格的防范措施，加大对履约保函作假的处罚力度，我们可以有效防范和打击履约保函作假行为，维护工程项目的安全和信誉，促进建筑市场的健康发展。
