PPP履约保证金，又称项目履约保证金，是指政府与社会资本合作（PPP）项目中，社会资本方为确保项目履约能力，向政府相关部门缴纳的一笔资金保障，以保证项目顺利执行和完成。
PPP履约保证金主要用于以下用途：
保证社会资本方按合同约定履行义务，包括向政府提供项目服务或产品。 减少政府在项目执行过程中承担的风险，确保项目顺利完成。 督促社会资本方及时纠正违约行为，避免项目质量出现问题。 若社会资本方无法履行合同义务，可从履约保证金中扣除违约金或其他赔偿金。PPP履约保证金的计算方式根据项目规模、复杂程度和风险等因素确定，通常采用以下方法：
合同总价法：履约保证金金额为合同总价的一定比例，一般为1%-5%。项目投资额法：履约保证金金额为项目总投资额的一定比例，一般为5%-10%。综合法：综合考虑合同总价、项目投资额、风险因素等，由项目各方协商确定履约保证金金额。PPP履约保证金应在社会资本方与政府签订合同后30日内缴纳，并存入政府指定账户。履约保证金的缴纳方式可以是现金、银行保函或其他政府认可的形式。
PPP履约保证金在项目竣工验收合格后，且社会资本方按合同约定履行义务满一定期限（通常为1-2年）后，方可逐步退还。退还方式可与缴纳方式相同。
近年来，相关部门对PPP履约保证金进行了新的规定，主要内容包括：
明确了履约保证金的性质：将履约保证金从合同担保关系调整为行政管理关系，由政府相关部门统一管理。调整了履约保证金的缴纳方式：鼓励使用电子支付或其他非现金方式缴纳履约保证金，提高缴纳效率。完善了履约保证金的退还机制：明确退还条件和流程，简化退还手续，提高履约保证金的利用率。加强了履约保证金的监管：细化了履约保证金的管理制度，加强对履约保证金使用情况的监督检查。PPP履约保证金制度具有重要的意义：
保障项目履约能力：有效督促社会资本方履行合同义务，保障项目顺利执行和完成。减少政府风险：降低政府在PPP项目中的风险敞口，保障政府资金安全和项目质量。规范PPP市场：有利于规范PPP市场秩序，促进PPP行业健康有序发展。促进社会资本参与：为社会资本参与PPP项目提供保障，提高社会资本的参与积极性。PPP履约保证金制度是PPP项目管理中的重要一环，其不断完善的新规定有利于保障项目顺利实施，提高项目质量，促进PPP行业健康发展。社会资本方和政府应积极配合，规范缴纳和管理履约保证金，共同营造健康的PPP市场环境。
