一、履约保函期限概述
履约保函的有效期并非固定不变,而是通常根据合同约定来决定。一般情况下,常见的有效截止时间为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后 30 天至 180 天。例如,在工程承包、物资采购等项目中,业主或买方为避免承包方或供货方不履行合同义务造成损失,往往要求对方缴纳履约保证金,而履约保函就是现金保证金的一种良好替代形式。
履约保函的有效期具体表现为:一是一般按合同约定执行,银行**长一般提供 24 个月担保时间,若需继续提供则要再行申请,并且银行方面也会向接受履约保函方提出到期的公函;二是承包商履约担保的有效期在合同中约定好了,有效期截止时间一般为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后 30 天至 180 天;三是当事方可以进行约定,银行的格式条款为:有效力将相应地保持到**终验收通知单签发日期,或合同终止后 3 个月,二者以先为准。
二、履约保函期限的确定方式
按合同约定简述履约保函期限通常按合同制定,合同约定的有效截止时间一般为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后 30 天至 180 天,也可由当事方进行约定,如银行的格式条款为有效力将相应地保持到**终验收通知单签发日期,或合同终止后 3 个月,二者以先为准。
履约保函的期限主要依据合同来确定。一般情况下,合同会明确规定履约保函的有效截止时间,常见的是工程竣工验收合格之日后 30 天至 180 天。同时,当事方也可以进行约定,例如银行的格式条款中,履约保函的效力可以保持到**终验收通知单签发日期,或者合同终止后 3 个月,以先到的时间为准。这样的约定方式,既考虑了工程建设的实际情况,也为双方提供了一定的灵活性。
特殊情况简述在一些大型项目中,履约保函期限可能会延长至 5 年甚至更长,但需综合考虑合同条款、法律法规以及行业惯例等因素。
在一些大型项目中,由于工程规模大、工期长等原因,履约保函期限可能会延长。比如,在基础设施建设等大型项目中,履约保函期限可能会延长至 5 年甚至更长。然而,这种延长并非随意确定,需要综合考虑合同条款、法律法规以及行业惯例等多方面因素。合同条款中可能会对大型项目的履约保函期限有特殊规定;法律法规也可能对特定类型项目的履约保函期限有相应要求;同时,行业惯例也会对履约保函期限的确定产生影响。只有综合考虑这些因素,才能合理确定大型项目中履约保函的期限,确保各方权益得到有效保障。
三、履约保函的风险
承包人面临的风险
施工过程风险:在施工过程中,可能会面临各种不可预见的情况,如工程变更、地质条件变化等,这些都可能影响工程进度和质量,进而增加承包人的履约风险。
延迟付款风险:由于发包人的资金问题或其他原因,可能导致延迟付款,这会给承包人带来资金压力,影响工程的正常进行。
丧失保函金的风险:如果承包人未能按照合同履行义务,发包人可能会提出索赔,导致承包人丧失保函金。特别是在无条件保函的情况下,银行见索即付,承包人的风险更大。
无条件保函加重履约风险:常见的履约保函有附条件和无条件两种形式。无条件保函要求银行在接到发包人通知时即支付保函数额,而不论承包人是否存在异议。这使得承包人在面对索赔时措手不及,履约风险大大增加。
法律保护不完善:目前我国《招标投标法》倾向对发包人权益的保护,对承包人权益的保护规定不足。例如,履约保证金交付的比例、监管等问题没有明确规定,导致实践中出现较多问题。
银行欠缺审查义务:银行作为连带责任保证人,通常不调查发包人的道德品质和索赔文件的实质性内容,按发包人索赔通知支付保函款项,为发包人欺诈或滥用权利的索赔提供了方便,给承包人带来风险。
法律风险
我国《招标投标法》倾向对发包人权益的保护,对如何保护承包人权益没有作出规定。这使得实践中出现较多问题,如承包人不敢主张发包人提供支付保函,合同内容不平等;无条件保函的使用引发争议,承包人履约风险大;银行欠缺审查义务,给承包人带来风险等。
财政部《政府采购货物和服务招投标管理办法》对投标保证金收取比例有明确规定,但对履约保证金收取与管理没有规定,政府采购中心具体操作也没有统一标准。
建设部推行的《承包商履约保函文本》(试行)仅在部分试点城市推广,还不能对抗发包人无条件保函的要求。
四、履约保函延期问题
在履约保函有效期要到了但工程还没有结束的情况下,法律上要求保证期是强制顺延的。这是为了确保工程的顺利进行以及各方权益得到保障。
一般来说,业主在履约保函有效期到的时候应向保函申请人和银行提出履约保函延期的要求。通过补交一定费用把履约保函延期,可以有效规避法律风险。
延期费用通常由担保人承担,具体金额一般根据履约保函的金额和延长的期限来确定。例如,如果原始的履约保函金额是 100 万元,延长期限是一年,延长费用可能会在 1% 到 3% 之间。当然,具体的费用标准还会受到市场行情、保险公司政策等因素的影响。
办理履约保函延期手续需要注意以下几点:
延期申请条件:确保原履约保函尚未到期;提前与担保方协商,并获得其同意;支付相应延期费用(如有)。
延期手续办理:编制延期申请书,明确延期的具体事由和期限;提供相关证明材料,例如合同变更通知书、授信证明等;与担保方签订延期协议,并取得其签字确认;支付延期费用(如果有),并出具相关支付凭证。
延期费用问题:对于履约保函的延期,通常需要支付一定的费用。具体的费用标准可根据合同、担保方的要求来确定。申请人在办理延期手续时,应了解并遵守相关的费用规定。
延期生效与通知:延期手续办理完成后,延期履约保函即生效,并且延期期限自动延长。为了确保所有利益相关方都能及时了解延期情况,申请人应及时通知合同方和其他相关方,确保各方都有共识。
注意事项:务必按照规定时间办理延期手续,避免超过履约保函的有效期;与担保方进行充分沟通,确保双方对延期安排达成一致;妥善保存所有与延期手续相关的文件和凭证,以备查验。
总之,履约保函