一、政府采购履约担保申请书的格式

（一）基本信息部分

申请人基本情况

名称：需准确填写申请单位的全称，这是识别申请人的重要标识。例如在企业的政府采购项目中，要把企业正式登记注册的名称完整写上，如“XX有限公司”。

住所：应填写单位的详细地址，包括省、市、区（县）、具体的街道门牌号等信息，确保能够准确联系到申请人单位，像“XX省XX市XX区XX街道XX号”一样准确无误。

法定代表人：填写企业或单位的法定代表人的姓名，法定代表人是依法代表法人行使民事权利、履行民事义务的主要负责人，比如“张三”等具体人名。

企业信用代码：提供统一社会信用代码，这个代码是企业等市场主体的**身份标识，在我国企业注册登记等过程中会被赋予，其包含着登记管理部门代码、机构类别代码等信息，可以用于准确识别企业的身份、注册登记情况等信息。

联系方式（如电子卖场注册手机号等）：要给出有效的联系方式，并且按照具体项目的要求注明。在某些电子平台政府采购中，可能要求电子卖场注册手机号作为主要联系方式，这个手机号如同在“湖南省政府采购电子卖场增信保函”申请中的要求，需与电子卖场注册号一致，以满足验证等需求。

被担保项目相关情况

项目名称：明确写出政府采购项目的名称，如“XX市XX区办公设备采购项目”等。该名称应与政府采购招投标文件或者合作合同中的名称保持一致。

政府采购合同编号：如果有相应的合同编号，需准确填写。合同编号是用于区分不同政府采购合同的标识，有助于准确查阅和关联具体的项目资料。

与采购人相关信息：包括采购人（或采购单位）的名称，如果已知还可填写采购人的联系方式等信息。例如采购人是“XX市XX局”等官方单位或者受委托的其他组织。

担保相关信息

保函种类（如果适用）：像在一些地区的政府采购中可能存在特定种类的保函，例如“湖南省政府采购电子卖场增信保函”，明确保函种类有助于在审核和管理过程中准确归类和处理，不同种类的保函可能对应不同的担保条款或者保障范围等。

保证币种及金额（大写）（大写金额用于准确性和防篡改要求）：如“人民币XX元整”，确定担保的资金数量和货币种类，其中大写金额的填写应符合金融书写规范，如壹、贰、叁等大写汉字的准确运用，以保证金额表述的精确性和**性。

保证时间：明确担保生效的时间周期，比如“12个月”等。这对于确定担保责任的起止时间和保险期限等具有重要意义。例如银行开具的履约保函通常会约定一个明确的保证时间范围，保证在该时间段内被执行人出现违约情形时履行担保责任。

担保费率（如果按费率计算担保费用的话）：以百分比表示，如“1.5%/年”等，反映了提供担保服务的成本与收费比例关系。不同的担保机构或根据具体的担保风险评估等可能设定不同的担保费率。

（二）正文内容部分

申请担保的表达

明确表达向相关方提出政府采购履约担保申请的意思，例如“我公司因参与[项目名称]的政府采购项目，现向贵方申请政府采购履约担保”类似表述。这部分内容简洁直接地表明申请目的。

相关依据与背景阐述

说明依据为何进行此项申请，可以提及相关的政策支持允许采用履约担保代替现金保证金等情况。如“根据*鼓励在政府采购中采用多种担保形式以缓解企业资金压力的政策引导，我司申请以履约担保的形式保障项目的顺利履行”等阐述。同时还可以简单介绍项目进展情况，如项目已中标且正处于签订合同即将开展履约阶段等。

承诺与保证条款

应包含申请人对所提供信息真实准确性的承诺，如“我公司承诺所提供的上述信息及提交的与本申请相关的一切材料均真实有效，如有虚假，愿意承担相关法律责任”。另外还可以对自身在项目履约中的态度和保证进行声明，比如“我司将按照政府采购合同要求全面履行相关义务，并保证在履约过程中遵守相关法律法规”等。

签署与盖章

申请书结尾需要有申请人的公章（单位名称的法定印章，具有权威性和代表性），公章盖章位置要合规。同时，如果有法定代表人签字则会更增加申请书的效力。法定代表人签字代表其个人对申请内容审核并同意与单位主体一同发起申请的态度，如“申请人（盖章）：XX有限公司，法定代表人签字：李四”。

二、政府采购履约担保申请书的填写要点

（一）信息准确性

企业基本信息的核实

对于企业名称要严格按照营业执照等官方登记文件中的信息填写，一字不差。例如，不能将“有限责任公司”写成“有限公司”这种看似相近但实际存在差异的表述，因为在后续的核查、合同关联以及可能涉及的法律程序中，名称的准确一致性是至关重要的。法定代表人姓名也要确保与工商登记信息一致，避免因姓名不符导致的担保审批等环节的困扰。

企业信用代码作为企业在社会经济活动中的**身份标识，填写时需要再次核对，任何一位数字或字母的错误都可能导致核查时找不到对应的企业信息，影响担保申请的有效性。住所信息同样需要详细准确，包含市辖区名称在内的完整地址可以方便在需要时进行实地调查、文件寄送等工作。

项目相关信息的**度

项目名称应与工程规划文件、招标公告与中标通知书等文件中的名称保持一致，包括标点符号等都应无误。项目名称是识别项目的关键要素，名称错误可能会使得在众多项目中难以准确确定所涉及的项目，影响所引用的项目特定要求或者条件的适用性。

政府采购合同编号必须准确，该编号是在政府采购流程中确定该合同的独特标识，不准确的合同编号可能导致担保与合同关联的失败。采购人相关信息也要准确无误，因为采购人是合同的重要一方，准确的采购人信息有助于在担保中明确对哪一方的履约进行保障。

在填写有关担保自身的信息如保函种类、金额、时间、费率时，需要按照具体的要求和实际的计算设置填写。例如保函种类要选择项目规定或者担保机构提供的合法有效保函种类；保证金额大写和小写必须统一且数值要依据计算结果或者合同约定准确填写；保证时间的起始点和时长计算需合理；担保费率要按照协商或规定的值填写，避免多填或少填造成权益纠纷或者经济损失。

（二）风险提示与责任理解

了解担保责任范围

申请人需要清楚在何种情况下将触发担保责任。在常见的政府采购履约担保中，供应商出现如将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经采购招标机构人同意将中标项目分包给他人等行为时；以及未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程等主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形时，担保方将承担保证责任 。

申请人要明白保证责任的范围通常是主合同约定的合同价款总额的一定比例（具体比例在不同项目和合同有不同规定）数额为[具体大写金额]，币种为[具体币种]（此即主合同履约保证金金额）。例如，如果合同价款总额为100万元，协议中约定担保责任范围是合同价款总额的10%，那么担保方承担保证责任的金额为10万元。

担保期间的界定

担保期间是重要的因素，一般为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后[具体天数]日内。如供应商未按主合同约定履行义务，担保方需在保证金额内向采购人支付相应款项。申请人必须明确这个时间范围，确保在担保期间内遵守合同履约要求。并且要注意在这段期间内，即使临近结束手续办理等细节，如可能需要及时续保或者提前做好履约验收等准备工作。

违约后的处理程序

如果发生涉及供应商违约情况，采购人要求担保方承担保证责任时，有一系列的程序需要遵循。采购人会向担保方发出书面索赔通知，并附上证明供应商违约事实的证明材料。如果是因货物质量问题等产生争议，采购人还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，担保方才根据检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。作为申请人需要知道这些程序细节，从而在履约过程中尽量避免可能被视为违约的行为并了解一旦涉及争议各地应对的规范方式。

（三）合规性与有效性

法律法规合规

申请人必须确保自身的经营活动和此次提出的政府采购履约担保申请符合相关的法律法规要求。例如，企业的合法性、不存在被禁止参与政府采购项目的情况（如存在违法经营记录等）等都是基本要求。在某些情况下，如果企业法定代表人存在挪用公司资金等不当行为，根据相关法律法规可能会影响企业的担保申请有效性 。

根据相关司法解释，以法律禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保的，担保合同无效。如果不符合相关行业的特殊合规要求，如涉及特定行业必须有前置审批未完成等，也会导致担保申请不合格。所以在申请前企业应做好内部自查以及针对可能涉及行业特殊要求的外部咨询。

政策规定符合度

要遵循政府采购方面的政策规定，如履约保证金比例上限一般有10%的规定，在填写担保金额时要考虑这个比例限制确保符合政策要求。在一些地方有其他规定如有的地方规定履约保证金金额不得超过中标合同价的5%，如果涉及到这些地区的政府采购项目则需要按照当地的规定执行，避免超比例填写金额或者采取不符规定的担保方式 。

*关于金融担保业务的一些宏观政策也要遵守，例如如果有规定要求担保公司在开展相关业务前需要向特定部门报告或者对于担保费率设定浮动范围限制的情况等也要纳入考虑范围以确保整个担保申请从宏观政策层面是合规有效的。

三、成功的政府采购履约担保申请书案例

（一）以某电子设备采购项目为例

基本情况介绍

在某地的政府采购电子设备采购项目中，甲公司成功中标。甲公司为一家在电子设备供应领域有多年经验的企业，拥有良好的商业信誉和完善的售后服务体系。该公司按照政府采购项目规定着手准备履约担保申请书。

申请内容**之处

信息详细准确

在申请书的基本信息部分，甲公司将企业名称填写为营业执照上规范的全称“XX电子产品有限公司”，法定代表人姓名准确无误，企业信用代码核对多次确保正确。公司的住所不仅写明了办公地址所在建筑编号，还详细标注了所在的科技园区具体方位，方便项目相关方准确联系。在联系方式中提供了多渠道联系方式，除了法定代表人手机号还给出了公司的固定联系电话和电子邮箱。

在被担保项目相关情况填写时，项目名称严格按照招标公告和中标通知书的名称“XX市XX区电子设备（计算机及附属设备）采购项目”填写，政府采购合同编号与官方文件相同。采购人信息详细列出了单位全称、地址和联系部门及电话。担保相关的保函种类选择了适合项目特点的“电子设备采购履约保函”，保证币种为人民币，金额根据合同约定准确计算并以大写“人民币XX元整”表述，保证时间按照项目工期预计设定为“12个月”，担保费率根据市场同行业标准和自身风险评估设定为合理的“1.3%/年”。

责任理解清晰

甲公司在申请书正文明确表达了对担保责任的深刻理解。公司指出在了解将中标项目转让给他人或者未经同意分包属于触发担保责任情形的基础上，承诺严格按照合同要求，无论是设备供应的数量、质量还是供应期限都会严格执行。对于保证责任的范围也明确为合同价款总额的[具体标准%]对应的金额，清楚知晓这一范围内若出现违约自己需承担保证责任。

在担保期间界定方面，明确阐述理解自合同生效到按照合同约定完工期限届满后[约定天数]日内属于担保期间，在这段期间会严格监督项目进展避免违约情况发生。并且对于违约后的处理程序，公司表示如果发生争议将积极配合采购人提供相关证据等按照供应链条的正常规则处理。

合规性表现良好

甲公司经营合法合规，不存在任何法律法规禁止从事政府采购项目活动的情况，没有不良经营记录，法定代表人无违规行为。在履约保证金比例方面，经过计算确定的保证金额所对应的比例完全符合当地政策不超过合同价5%的规定。同时在选择担保措施时，遵循当地关于金融担保方面的要求，所选择的担保机构是在当地金融监管部门合法备案的，可以开展此项业务的公司，担保费率处于当地市场合理范围之内。

项目执行中的体现

在项目执行过程中，甲公司按其申请书中的承诺自始至终高质量履约。按时按质供应电子设备，在整个供应过程中设备的型号、性能等都完全符合合同约定，而且售后维修等服务也能及时响应。由于甲公司在履约担保申请阶段的严谨以及项目执行阶段的守信，该项目顺利实施完成，为其他企业在政府采购履约担保申请和项目实施提供了一个成功的范例。

与其他项目对比优势

相比于同地区另一家参与类似项目的乙公司的申请，甲公司在申请内容完整性和准确性方面明显更优。乙公司在其初次申请书中未能准确填写法定代表人的姓名（存在同音字错误），并且在项目名称表述上与官方文件有轻微偏差。在担保责任理解方面，对某些可能触发担保责任如设备供应质量要求理解不够深入，在保证金额计算上存在一定偏差虽未违反政策但显示出对合同计算不够细致。甲公司的良好表现使其在同类型的政府采购项目履约担保申请中更具优势并成功获得担保实施项目。

（二）以某工程建设项目为例

项目概述与企业情况

在某城市的图书馆建设工程项目政府采购中，丙建筑公司中标。丙公司是一家具有多年建筑工程经验、资质较全的企业。为确保项目的实施，需要提交政府采购履约担保申请书。

申请书值得借鉴点

信息完整规范

丙公司在申请书上填写基本信息时，住所信息从省到门牌号每一项都完整列出，企业信用代码填写无误。法定代表人信息明确包括其姓名、性别、职务等额外有助于识别身份的信息。在被担保项目信息板块，图书馆建设工程项目名称、政府采购合同编号等重要信息与官方文件一致。其选择的保函种类考虑到工程建设项目工期较长等特点选择了较长周期的工程建设专项履约保函。在担保金额方面，按照建筑工程合同价款总额的[符合政策规定比例]计算得出准确金额，大写表述规范，保证时间依据工程建设规划的工期进行合理调整，担保费率参考行业和市场情况结合自身的风险评估设定。

风险把控与责任陈述

丙公司深入了解担保责任范围。承诺不会有将中标项目私自转让或未经同意分包等情况，在工程建设中对于建筑材料的质量、工程建设的进度以及交付的期限都按照合同条款进行详细规划并承诺遵守。对于保证责任的范围不仅仅知道对应合同价款的比例和金额，还明确如果因为特殊原因出现工程建设过程中的成本调整需要重新核定保证范围时应遵循的规则。

在担保期间管理上，清晰知道从合同生效到工程完工验收后[具体时间]内为担保区间，为了确保在这期间不发生违约情况，建立了内部的项目管理流程监督制度，对工程建设的各个环节进行多层次的检查。在违约处理程序方面表示积极配合任何可能需要的法定程序无论是向自己索赔还是出现矛盾争议进行仲裁或者诉讼等环节。

合法依规保障

从法律法规合规角度看，丙公司营业执照、建筑资质等一切手续合法有效，运营正常，无任何被限制参与政府采购项目的情况。在政策符合度方面，履约保证金比例按照工程项目的规定在合同价款的一定范围内设定并未超标，选择的担保公司也是经过当地建设部门推荐、金融部门核准可以进行工程建设项目履约担保业务的合法公司，在担保费率上也没有违反任何当地市场调控的政策要求。

项目全过程体现价值

在整个图书馆建设工程过程中，丙公司严格按照合同书的条款推进项目建设。建筑材料使用合格有质量保障的材料，工程进度按照预设的时间表顺利进行，各个分期建设任务按时交付。由于丙公司事先的履约担保申请的充分准备和项目实施过程中的规范操作，**终高质量按时交付图书馆建设项目，成为工程建设类政府采购项目履约担保申请的一个成功范例。

相较其他同类项目优势

相比丁建筑公司之前在另一处公共设施建筑政府采购项目中的履约担保申请。丁公司在基本信息部分填写就存在缺乏一些细节的问题，例如信用代码填写模糊（少写一位数字）。丁公司在申请中没有明确对自身工程建设过程中质量保障措施等与履约担保责任相关联的说明，在担保期间仅有个大概的概念未能像丙公司那样设置内部严格的监督管理对应流程。并且在合规方面丁公司虽然整体合规但在担保费率确定上没有考虑到本地建设领域政务部门的一些引导性政策建议取值略高于市场合理范围。丙公司在此对比中体现出了明显的优势，使得其在整个图书馆建设工程的项目实施从早期的担保申请开始就占据优势并成功落地实施。

四、政府采购履约担保申请书相关法规政策

（一）关于履约保证金比例规定

总体比例限制

政府采购法律对履约保证金比例上限规定为10%。这一规定是为了在保障采购人利益的同时，避免给供应商带来过重的资金压力。例如在一个合同价款为100万元的政府采购项目中，按照上限计算，履约保证金**多为10万元。当然各地在实际操作中也可以根据具体项目情况进行设置，但不能超过这个上限。部分地方规定更为严格，如有的地区规定履约保证金金额不得超过中标合同价的5%，这就要求供应商在确定履约保证金金额时（无论是以现金形式还是通过履约担保换算得出的保证金金额）都要遵循当地的规定 。

这种比例规定的目的是在政府采购市场中寻找一种平衡。对于供应商来说，如果比例过高可能导致资金周转困难，影响正常的生产经营活动。对于采购人而言，合理的履约保证金比例又能够确保在供应商违约时得到相应的补偿，保障项目的顺利推进。

决策依据和考量因素

在制定履约保证金比例时，一方面考虑到项目的风险程度。例如对于一些技术复杂、风险较大的项目，可能适当提高履约保证金比例以保障采购人利益。像某些涉及***成果转化的政府采购项目，由于结果的不确定性较大，可能接近10%的上限比例收取保证金。但对于一些简单的办公用品采购等风险较低的项目，可能会采用较低的比例，如3% - 5%。

另一方面也要考虑供应商的承受能力。如果全部按照上限10%收取，可能对于一些中小微企业来说压力过大，不利于市场的活跃和公平竞争。所以在实际操作中，政府相关部门会综合权衡项目风险和供应商情况等多种因素来确定合适的履约保证金比例。

（二）担保合同有效性相关法规

合同合法的基本要求

根据《中华人民共和国民法典》规定，担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同，是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。在政府采购履约担保中，如果政府采购合同（主合同）存在欺诈、违反法律法规的强制性规定等导致无效的情况，那么对应的履约担保合同也将无效。例如，如果政府采购合同因违反招标投标法中的某些强制性条款（如存在串通投标等情况）被认定无效，那么基于此签订的履约担保合同也不能产生法律效力。

担保合同自身也必须合法，担保合同必须依照法律规定订立，例如董事、**管理人员不得有挪用公司资金将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储等行为，以免影响担保合同有效性，尤其是在涉及到公司作为担保人的情况下。而且以法律禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保的，担保合同无效。如果企业用非法获取的土地使用权（例如未经法定程序取得）设定为担保进行政府采购履约担保，那么这个担保合同是无效的 。

特殊情况处理规定

在担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。例如如果是采购人（债权人）在订立政府采购合同时存在过错导致后续履约担保合同无效，那么采购人也要承担一定的责任，可能是对供应商（债务人）已履行部分的合理补偿等。同样，如果是担保人存在过错（如对担保的项目没有进行合理审查提供不当担保等）也需要承担相应责任，不能因为担保合同无效而完全规避责任。这种规定有助于维护三大主体之间在失败的担保和主合同关系中的责任均衡，确保市场交易中的公平性。

（三）对保函（保险）的监管政策要求

市场主导与政府引导性政策

在政府采购履约保函（保险）方面，财政、金融监管部门坚持市场在资源配置中的主导作用。鼓励供应商自愿使用履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。例如，这种引导作用体现在积极宣传履约保函（保险）的优势方面，如对于企业资金流动性的益处等。但政府部门不得参与履约保函（保险）市场的具体活动，保持市场的自主性和多元竞争格局。像在江苏省的政府采购项目中，推动构建供应商可自主选择多种履约担保方式的市场环境，只要符合规定的承保等要求，就可以自由选用保函（保险）形式 。

先予偿付与追偿原则性规定

除不可抗力外，供应商一旦出现政府采购合同违约情况（需采购人认定），承担履约担保（保险）责任的第三方机构应当先行按照担保（保险）金额及时进行偿付，再向相关供应商追偿。这一规定是为了保障采购人的利益优先得到恢复。例如如果供应商未能按合同约定按时提供货物，且采购人提供了供应商违约的证据，那么担保（保险）公司应立即按照保函（保单）金额对采购人进行赔付，而后再通过合法手段向供应商追回应支付的款项。

运营监管与违规处理规定

各级财政部门会同相关金融监管部门对政府采购履约保函（保险）事项各方当事人（包括采购人、第三方机构、供应商）落实情况进行监督检查。对于违反相关规定的当事人，督促限期整改。如果拒不改正，就依照相关法律法规进行处理。例如，如果发现保险公司未履行及时赔付义务，相关监管部门会要求保险公司限期改正赔付行为，并可能根据情节严重程度采取警告、罚款等处罚措施；如果供应商提供虚假信息获取保函（保险），可能会被限制参与未来一定时期内的政府采购项目等。

五、政府采购履约担保申请书审批流程

（一）申请人初步提交

文件准备完整性检查

申请人（供应商等主体）首先需要准备好完整的政府采购履约担保申请书及相关支持性文件。申请书需要按照规定的格式填写完整，包括企业基本信息、项目相关信息、担保相关信息等各个部分内容，不能有遗漏和缺失，参考前面提到的申请书格式要求和填写要点进行自查 。相关支持性文件可能包括营业执照副本复印件（以证明企业的合法身份和基本情况）、中标通知书复印件（证明其在该政府采购项目中的中标资格）等。这些文件需与申请书内容相互印证、相互补充，形成一个完整的申请材料包。

在提交申请前，申请人应进行细致的审核，确保申请书上填写的所有信息真实可靠并且与支持性文件中的内容保持一致。例如法人姓名和营业执照副本上登记的姓名相同，申请表中提到的项目名称和中标通知书中的项目名称一样等。如果存在信息不一致或者文件不齐全的情况，可能会导致申请在初步审查阶段就被退回。

提交途径与接收单位确定

申请人要确定正确的提交途径。在一些电子政务发达的地区，可能要求通过政府采购的电子平台在线提交。例如某个直辖市的政府采购项目要求供应商在指定的当地政府采购网的办事系统里上传申请书和相关文件。而在一些传统流程较为依赖线下操作的地方，可能需要将纸质的申请书和文件提交到特定的部门，如当地政府采购中心的专门窗口或者特定的相关管理机构（例如负责该项目登记备案管理等的办公室）。

接收单位一般是与政府采购项目管理相关的组织或部门。对于集中采购项目，可能是当地政府的集中采购机构；对于分散采购项目，可能会按照项目所属行业或者采购人自己的管理架构，提交给采购人下设的专门负责项目采购验收管理等的部门。申请人如果未能准确向正确的单位或平台提交申请，将导致申请无法被接收和正常受理。

（二）接收方初审

形式审查内容

接收方（如政府采购中心或者采购人的相关项目审核部门）在收到申请后首先会进行形式审查。主要审查申请书是否符合规定的格式要求，如文档格式是否正确（例如是否按照要求采用特定的文档类型，如.doc或.pdf格式等），字体、字号、排版等是否符合规范美观并便于阅读审查。

查看申请填写的内容是否完整，对前面提到的容易出现问题的企业基本信息、项目信息、担保信息等部分进行逐一检查，查看是否存在空白栏未填写情况或者某些必填内容填写不充分（例如只填写了数字金额未填写大写金额）等。并初步核对信息之间的逻辑性，如保证金额是否符合采购项目的概预算范围，担保期间是否与项目工期等预估周期相匹配等。

对提交的相关支持性文件进行审查，查看文件是否齐全，是否存在缺漏页、模糊不清、未盖章（如果需要盖章确认）等现象。且要核对支持性文件的有效性，例如营业执照副本复印件是否在有效期内等。如果是通过线上提交的申请，还会检查文件是否完整上传，电子文件是否存在损坏无法打开等情况。

初审结果反馈

如果申请书和相关文件通过了形式审查，初审部门会在规定的工作时间内（如5个工作日内）告知申请人初步审查通过，可以进入下一审查环节或者等待进一步消息。如果在形式审查中发现问题，初审部门也会及时反馈给申请人，告知其存在哪些问题需要进行修改补正。例如，可能通知申请人“申请书上贵公司的法定代表人姓名填写存在错误，请根据营业执照副本核实修改后重新提交”。申请人需要根据反馈情况及时修正问题并重新提交申请，重新提交后的申请重新进入审查流程。

（三）深入审查（针对担保合法性等）

担保能力的探测性评估

如果初步审查合格，那么会进入深入审查环节。对于担保的有效性评估是重要方面。如果是由担保公司提供担保，要查看担保公司是否具备合法的经营资质开展此项担保业务。例如担保公司是否经过当地金融监管部门的许可备案，是否有经营限制等（如某些担保公司只能对特定规模以下的项目提供担保）等情况。考虑担保公司的财务状况，查看公司近期的财务报表（资产负债表、利润表等）等指标是否表明其有足够的财务实力来承担可能的担保责任。例如担保公司的资产规模要足够大以应对可能出现的大规模履约担保赔付情况。

对于以保证金形式提交履约担保的企业自身，要审查企业的资金流情况。查看企业银行账户的资金余额、近期的资金流动情况（是否有稳定的资金流入，是否存在大量即将到期债务等情况）等，以确保企业有能力按时足额地提交履约保证金或者在必要时履行保证金被扣划等情况后的财务补偿能力。例如企业银行账户余额与承诺的保证金金额差距较大且没有合理的后续资金筹集计划可能被视为担保风险较大。

对担保条款的审核

深入审查会关注担保条款的合理性与合法性。对担保责任范围条款进行仔细核对，查看其是否准确涵盖了政府采购合同中规定的可能出现违约情况的方面，且没有过度扩大或缩小范围。例如在合同中规定的质量不合格处理的条款是否在担保责任范围内**体现。审核担保期间的界定是否合理，是否符合项目的实际需求和行业惯例，是否没有不合理的过长或过短的设置。

对担保合同中的违约处理程序条款进行审查，要确保在发生违约情况时各方的权利和义务明确，处理流程清晰可行。例如，在争议发生时涉及的质检报告提供应由哪一方负责、仲裁或诉讼选择是否有利于各方权益平衡等情况都需要进行审查。如果发现担保条款存在合 法性（例如与法律法规冲突）或者合理性（例如对于供应商责任过重影响公平竞争等）问题，将要求申请人重新拟定担保条款或者补充解释说明后重新进行审查。