在签订合同时，履约保证金和预付款的支付顺序往往会引起争议。本文将深入探讨履约保证金和预付款之间的区别，并详细分析在不同情况下谁应该在前支付。
履约保证金是一种由承包商向业主支付的担保，用于保证承包商履行合同义务。如果承包商违约，业主有权没收履约保证金。预付款则是业主向承包商支付的款项，用于支付前期工程费用。预付款不属于合同总价的一部分，但一般在合同完成前抵扣。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第八十一条，在理工贸类采购活动中，一般情况下，招标人不应要求投标人在中标前提供履约保证金或预付款。但有下列情形之一的，招标人可以要求投标人提供履约保证金：
合同金额超过500万元人民币 工程复杂，风险较大 承包人信誉不佳，存在违约风险在服务类合同中，支付顺序通常根据合同条款协商确定。如果合同未明确约定，则一般按照以下原则处理：
合同金额较大或服务内容复杂时，业主可能会要求承包商在合同生效前支付履约保证金，以保障自身的权益。 承包商信誉良好，且服务内容简单清晰时，业主可能不会要求履约保证金，直接支付预付款。在工程类合同中，支付顺序一般由合同约定的付款条件决定。常用的付款条件有：
履约保证金在前：签订合同时，承包商先支付履约保证金，然后业主再支付预付款。 预付款在前：签订合同时，业主先支付预付款，然后承包商再支付履约保证金。 同时支付：签订合同时，业主和承包商同时支付履约保证金和预付款。谁应该在前支付，需要根据合同的具体条款和实际情况综合考虑。一般而言，在以下情况下，业主应在前支付预付款：
承包商信誉良好，履约能力强 合同金额较小，服务内容简单 承包商急需资金，用于前期工程启动在以下情况下，承包商应在前支付履约保证金：
合同金额较大，风险较高 承包商信誉较差，存在违约风险 业主需要保障自身的利益，防范承包商违约带来的损失在确定支付顺序时，还需要注意以下事项：
风险评估：考虑合同标的、承包商履约能力、工程风险等因素，合理评估履约保证金和预付款的支付顺序。 协商沟通：在合同谈判过程中，业主和承包商应充分协商，明确支付顺序，避免日后产生纠纷。 合同约定：支付顺序应明确写入合同，并作为合同约束条款。 书面凭证：履约保证金和预付款的支付应以书面形式留存，以备查证。履约保证金和预付款的支付顺序在合同履约中至关重要。通过理解合同条款的微妙差别，合理确定支付顺序，可以有效保障业主和承包商双方的利益，促进合同的顺利履行。
