投标保函适用规则

概念

投标保函是发包人在招投标活动中要求投标人提供的担保文件，以确保投标人履行其投标义务。其目的在于防止投标人中途退出或未履行中标合同义务，造成发包人的损失。

适用范围

投标保函通常适用于公开招标和邀请招标方式采购工程、货物或服务的项目。主要包括以下类别： 资格预审阶段 投标阶段 合同履行阶段

种类及办理期限

投标保函通常分为两大种类： 履约保函：投标人中标后，在规定的期限内向发包人提交，以确保其履行合同义务。 投标保函：投标人参加招标时提交，以表明其具备履约能力和保证不会中途退出。 投标保函的办理期限一般由发包人指定，通常在招标公告中明确。投标人应在规定期限内办理并提交投标保函。

格式和要求

投标保函应符合以下格式和要求： 使用发包人提供的保函格式 明确标注保函金额、用途、有效期等信息 由银行或符合资格的金融机构出具 保证书的开户行为投标人单位 无条件、不可撤销的付款承诺

投标保函的效力

投标保函具有法律效力，一旦投标人中标，发包人有权根据保函条款要求银行或金融机构支付保函金额。投标保函的有效期与中标有效期一致，如投标人未在规定时间内授予中标通知书，投标保函将自动失效。

免除投标保函提交

在招标公告中，发包人可根据具体情况，规定部分或全部投标人无需提交投标保函。常见的免除情况包括： 小型或低价值采购项目 具有良好信誉的投标人 已提交其他形式的担保

保函违约与处罚

投标人如违反投标保函承诺，发包人有权要求银行或金融机构支付保函金额。同时，投标人还可能面临信用受损、被列入不良记录等处罚。

常见问题及注意事项

以下是一些投标保函相关的常见问题： 投标保函的费用由谁承担？ 一般由投标人承担。 投标保函可以退还吗？ 中标人和不中标人在规定期限内可申请退还保函。 如果投标人迟交或未交投标保函，会有什么后果？ 发包人有权拒绝该投标。 投标人应如何选择出具投标保函的银行或金融机构？ 应选择信誉良好、担保能力强的机构。 投标人在收到中标通知书后，应如何办理履约保函？ 根据发包人要求，在规定时间内提交履约保函。 投标人应仔细阅读招标文件，了解投标保函的相关规定，并按照要求办理，避免因投标保函问题影响投标资格或引发不必要的纠纷。