政府采购履约保证金是政府采购活动中的一种担保方式，目的是确保供应商履行合同义务。根据《政府采购法》及相关规定，履约保证金一般在供应商完成合同约定内容并验收合格后予以退还。
1. 供应商提交退还申请
供应商在合同履行完成后，应及时向采购单位提交履约保证金退还申请。申请材料一般包括以下内容：
退还申请书 合同副本 合同履行完毕证明材料 履约保证金缴纳凭证2. 采购单位审核
采购单位收到供应商提交的退还申请后，应及时进行审核。审核重点包括：
合同是否已经履行完毕 履约保证金是否已经缴纳 合同履行完毕证明材料是否齐全有效3. 退还履约保证金
审核通过后，采购单位应根据供应商提供的银行账号，将履约保证金全额退还至供应商账户。
1. 履约保证金退还时限
根据《政府采购法》规定，采购单位应当在供应商提交履约保证金退还申请后15个工作日内完成退还。因客观原因无法按期退还的，采购单位应当向供应商说明理由并提出延期退还的申请。
2. 履约保证金退还不全
如果采购单位未全额退还履约保证金，供应商可以根据《政府采购法》向其提起仲裁或诉讼。
3. 履约保证金被扣留
采购单位可以扣留供应商的履约保证金，但必须符合以下条件：
供应商严重违反合同约定 采购单位已经依法终止合同 扣留金额不得超过供应商未履行合同义务部分的实际损失4. 供应商未及时申请退还
根据相关规定，供应商在合同履行完毕后，应在30个工作日内向采购单位提出履约保证金退还申请。逾期未申请的，采购单位可以将履约保证金上缴财政。
履约保证金的及时退还对供应商具有重要意义：
资金周转：履约保证金的退还可以改善供应商的资金周转，缓解其资金压力。 信誉保证：履约保证金的及时退还表明供应商信守承诺，履行了合同义务，有助于提高其在采购市场中的信誉。 后续合作：履约保证金的顺利退还为供应商与采购单位之间的后续合作奠定了基础。因此，供应商应重视履约保证金的退还工作，及时提交退还申请，配合采购单位完成审核，确保履约保证金的及时且全额退还。
政府采购履约保证金退还制度既保障了采购单位的利益，也保护了供应商的合法权益。供应商应当了解履约保证金退还的流程和相关规定，积极主动地进行退还申请，切实维护自身权益。
