履约保证金是工程建设领域中常见的一种合同担保方式，用于保障工程承包人按合同约定履行义务，有效防范工程建设中的违约风险。当工程承包人未按合同约定履行义务时，发包人有权从履约保证金中扣除相应金额，以弥补损失。
退履约保证金的主要法律依据包括《合同法》和《工程建设合同示范文本》（GF-2023-0201）等：
《合同法》百四十七条规定：“合同终止后，一方有返还财产义务的，应当将接受的财产返还给对方。” 《工程建设合同示范文本》第五十条规定：“履约保证金在下列情况下，应退还承包人：
1. 合同按约定履行，发包人已验收工程；
2. 合同解除了，且非承包人原因；
3. 发包人同意退还履约保证金；
4. 其他合同约定或法律规定应退还的情形。”承包人应当在合同履行完毕后，或者合同经合法解除后，及时向发包人提出退还履约保证金的书面申请。逾期不提出申请的，视为承包人放弃索回履约保证金的权利。
承包人申请退还履约保证金时，应当提供合同履约证明资料，证明其已按合同约定履行完毕合同义务，或者合同已经合法解除。
承包人申请退还履约保证金时，其在合同履行过程中不得存在任何违约记录。如有违约行为，发包人有权从履约保证金中扣除相应金额，以弥补损失。
在承包人符合前述退履约保证金要求的情况下，发包人有义务及时退还履约保证金：
退还期限：发包人应当在收到承包人退还履约保证金申请书之日起30日内退还履约保证金。 退还方式：发包人应当按照合同约定的方式退还履约保证金，一般采取银行转账或支票付款的方式。在下列情形下，发包人有权依法扣留履约保证金，并不予退还：
承包人未按合同约定履行义务，给发包人造成损失的； 承包人在合同履行过程中违反法律法规，对发包人或公众利益造成损害的； 承包人在合同履行过程中存在欺诈、恶意串通或其他违反诚实信用原则的行为； 因承包人原因导致合同解除，给发包人造成损失的； 其他法律法规规定应当扣留履约保证金的情形。如发包人和承包人对履约保证金退还事项发生争议，可以协商解决；协商不成，可以向工程所在地人民法院提起诉讼。
退履约保证金流程一般包括以下步骤：
承包人完成合同履行，或合同经合法解除，向发包人提出退还履约保证金申请； 承包人提供合同履约证明资料、无违约记录证明等； 发包人审核承包人提交的资料，符合要求的予以立案； 发包人依法在30日内退还履约保证金； 承包人收到履约保证金后，及时核对金额和入账情况。退履约保证金是工程建设合同履行的重要环节，发包人和承包人应当严格按照合同约定和法律法规，履行各自的义务和权利。通过规范退履约保证金管理，可以保障工程建设合同的顺利履行，维护双方当事人的合法权益，促进工程建设事业的健康发展。
