联合体中标 履约保函谁开 引言 在公共工程招投标中，中标单位通常需要提供履约保函作为履约能力和信誉的保证。当涉及联合体中标时，履约保函的开立主体就成为一个需要明确的问题。本文将深入探讨联合体中标后，履约保函应由谁开立，并分析可能涉及的法律责任和风险。 联合体概述 联合体是指两个或两个以上的单位共同参加竞标，并约定中标后共同履行合同义务的经济组织形式。联合体的成立需经主管部门审核批准，并完成相关工商登记。联合体成员单位之间应签订联合协议，明确职责分工、利益分配和风险承担等事项。 履约保函的概念 履约保函是一种由担保机构出具的担保文件，保证履约人能够按照合同约定履行其义务。当履约人无法履行合同时，担保机构需在保函约定的范围内承担赔偿责任。履约保函通常由中标单位向担保机构申请开立，并作为投标文件附件提交招标人。 联合体中标后的履约保函开立 1. 联合体协议约定 联合体各成员单位之间签订的联合协议中应明确约定履约保函的开立主体。一般情况下，联合体协议会授权牵头单位或指定一家成员单位开立履约保函。 2. 招标文件要求 招标文件中可能对履约保函开立主体有明确规定。中标单位应仔细阅读招标文件，并严格按照要求开立履约保函。 3. 常见实践 在没有明确约定或规定时，通常由联合体牵头单位或具有履约能力的成员单位开立履约保函。 开立履约保函的法律责任 1. 连带责任 联合体成员单位对履约保函负连带责任。这意味着，如果履约人未履行合同义务，担保机构可以向任何联合体成员单位追偿。 2. 牵头单位责任 联合体牵头单位通常对履约保函承担主要责任。这是因为，牵头单位负责协调联合体活动，并代表联合体向招标人履约。 风险防控建议 1. 谨慎选择联合体成员 在组建联合体时，应充分考察联合体成员单位的履约能力、信誉和财务状况，避免与不良记录的单位合作。 2. 明确合同义务 联合体协议中应明确各成员单位的合同义务分工，并对未能履约的责任进行明确约定。 3. 设立风险分担机制 联合体协议中可以约定适当的风险分担机制，如设立联合体担保基金、明确风险承担比例等，以分散履约风险。 4. 加强履约监督 联合体各成员单位应加强对履约过程的监督，及时发现和解决潜在的履约风险。 5. 及时申请索赔 如果履约人违反合同约定，联合体各成员单位应及时向担保机构申请索赔，以维护自身的合法权益。 案例分析 案例1：未明确履约保函开立主体 某联合体中标某工程项目，但联合体协议未明确约定履约保函的开立主体。后因履约人违约，担保机构向联合体内一家成员单位追偿。该成员单位主张其他成员单位也应承担连带责任，但法院终判决由其承担全部赔偿责任。 案例2：招标文件明确履约保函开立主体 某联合体参与某工程项目竞标，招标文件中明确要求由联合体牵头单位开立履约保函。联合体经友好协商后，由牵头单位申请开立了履约保函。后因履约人违约，担保机构向牵头单位追偿，并得到顺利执行。 总结 联合体中标后，履约保函的开立主体应按照联合体协议、招标文件要求和常见实践进行确定。各联合体成员单位对履约保函负有连带责任，牵头单位通常承担主要责任。联合体应谨慎选择成员单位，明确合同义务，设立风险分担机制，加强履约监督和及时申请索赔，以降低履约风险，维护各成员单位的合法权益。