概念
国有资产租赁履约保证金，是指承租人向出租人提供的担保，以确保承租人履行租赁合同规定的义务，包括按时足额支付租金、维护租赁资产、交还租赁资产等。保证金一般以现金或银行保函的形式提供。
范围
《国有资产租赁条例》规定，国有资产出租人应当按照规定收取并管理国有资产租赁履约保证金。国有资产租赁履约保证金适用的范围包括：
国有资产租赁合同 国有土地使用权租赁合同 国有房屋租赁合同 国有设备租赁合同法律责任
承租人的责任
承租人未按照租赁合同规定缴纳履约保证金的，出租人可以按照下列方式处理：
催告承租人缴纳保证金 暂停履行租赁合同 解除租赁合同出租人的责任
出租人应当合理收取和管理国有资产租赁履约保证金，具体包括：
根据租赁合同的规定确定保证金的金额 使用保证金不得损害承租人的合法权益 出租人未按照租赁合同规定使用履约保证金的，承租人可以要求赔偿保证金的处置
国有资产租赁合同期满或者解除后，出租人应当及时退还承租人履约保证金。但是，以下情况除外：
承租人违约导致租赁合同解除的 承租人未履行租赁合同约定的维修义务，给租赁资产造成损失的 承租人未按时足额支付租金的上述情况下，出租人可以按照租赁合同的约定，从履约保证金中扣除弥补损失的费用。
司法实践
近年来，随着国有资产租赁业务的快速发展，有关履约保证金的纠纷也逐渐增多。司法实践中，法院在处理此类纠纷时，主要从以下几个方面进行考量：
租赁合同约定明确否 履约保证金的数额是否合理 出租人使用保证金的行为是否损害承租人权益其他相关问题
履约保证金与押金的区别
履约保证金和押金虽然都是承租人为履行合同而提供的担保，但两者之间存在着本质区别。履约保证金是承租人对租赁义务的担保，属于合同关系中的附随义务。而押金则是承租人为租赁资产的损耗或灭失而承担的赔偿责任，属于对租赁资产的担保。
履约保证金的法律效力
国有资产租赁履约保证金的法律效力受到合同法和《国有资产租赁条例》等相关法律法规的保护。租赁合同中约定的履约保证金条款只要不违反法律法规的规定，就具有法律效力。
结语
国有资产租赁履约保证金制度是保障国有资产安全和有效利用的一项重要措施。租赁双方应严格遵守相关法律法规，合理确定和使用履约保证金，保障租赁合同的顺利履行。
