引言
履约保函是招标活动中不可或缺的重要担保工具，对于保障工程建设项目的质量和进度具有重要作用。我国《招标投标法》明确规定，招标人应要求招标人提供履约保函，其金额比例不得低于中标价的10%。本文将深入探讨《招标投标法》中关于履约保函的规定，并阐述其适用要点，以帮助相关方充分理解和正确使用履约保函。
《招标投标法》第31条规定：“招标人应当要求中标人在规定时间内提供履约担保。履约担保的金额不得低于中标价的10%。招标文件中可以明确履约担保的类型。”
该条款明确了履约保函作为履约担保的法律依据，并规定了履约保函的金额比例为中标价的10%。这一规定旨在确保招标人对中标人的履约能力具有充分的保障。
在招标活动中，履约保函的适用应遵循以下要点：
履约保函适用于所有依法进行公开招标、资格预审招标或邀请招标方式的工程建设项目。招标人有权根据项目实际情况，决定是否要求投标人提供履约保函。
《招标投标法》规定，履约保函的金额不得低于中标价的10%。招标文件中可以明确履约保函的类型，并提出更高的保函金额要求。招标人不得随意调高或调低履约保函的金额。
招标文件应当明确规定履约保函的提供期限。中标人应当在规定时间内提供履约保函。逾期提供的，招标人有权取消其中标资格。
履约保函应明确以下内容：
保证人名称和联系方式； 投标人名称和中标价； 履约保函的金额和起止日期； 保证人的付款义务； 履约保函的解除条件。《招标投标法》并未对履约保函的类型做出具体规定。招标文件中可以明确履约保函的类型，如银行保函、保险保函、非银行机构保函等。
履约保函的付款原则主要有以下几种：
履约保函的受益人是招标人。当承包人出现违约行为时，招标人有权直接向保证人索赔，保证人应当在保函金额范围内承担付款责任。
履约保函属于无条件付款担保，只要承包人出现了履约违约行为，保证人就应当按照保函约定履行付款义务，不得以任何理由拒绝或拖延付款。
履约保函一般设定了解除条件。当承包人履行了合同约定的义务并取得招标人的书面验收合格证书后，履约保函即可解除。
在履约保函的履行过程中，可能会产生争议。争议解决的方式主要有以下几种：
争议发生后，各方可以通过协商的方式解决争议。这是简单、直接的解决方式，也有利于节省时间和成本。
如果各方无法协商一致，可以根据保函约定或合同约定，将争议提交仲裁机构仲裁解决。
如果仲裁无法解决争议，各方也可以通过诉讼的方式解决争议。诉讼具有强制执行力，能够确保争议的终解决。
招标人和保证人应当加强对履约保函的管理，主要包括：
招标人应当建立履约保函管理制度，明确履约保函的申请、审核、保管、解除等各个环节的责任和程序。招标人应当及时核实履约保函的真伪，防止出现假冒保函的情况。
保证人应当加强对履约保函的管理，确保履约保函的真实性、有效性和履约能力。保证人应当建立风险评估制度，对投标人的信用状况、履行能力等进行全面评估，以减少履约风险。
履约保函是招标活动中不可或缺的重要担保工具，其在保障工程建设项目质量和进度方面发挥着重要作用。相关方应当充分理解和正确使用履约保函，合理控制履约风险，保障工程建设项目的顺利实施。本文对《招标投标法》中关于履约保函的规定及适用要点进行了全面的阐述，希望能够对相关方提供实质性的帮助。
