投标保函是投标人向招标人提交的重要担保文件，其作用是确保投标人在中标后与招标人签订合同并履行合同义务。一旦投标人不履行义务，投标保函将发挥保障作用，招标人可向银行索赔保函金额。投标保函赔偿标准是银行确定其损失赔偿责任的依据，也是招标人维护自身利益的重要保障。
投标保函的赔偿范围主要包括以下内容：
投标人不中标时，未按规定时间、金额无息退还投标保证金。 投标人中标后不与招标人签订合同。 投标人中标后不按时、足额提供履约保证金。 投标人中标后不按合同规定履行义务，包括质量不达标、进度拖延、未按合同约定履行义务等。对于投标保函赔偿的具体范围，以投标保函条款中规定的内容为准。
投标保函赔偿标准是指银行在赔付时所依据的标准，主要分为以下两种：
实际损失赔偿标准：按照招标人实际遭受的损失进行赔偿，赔偿金额以招标人提供有效凭证确定的损失额为限。 保函金额赔偿标准：银行根据投标保函约定的赔偿金额，在一定范围内赔偿损失。通常情况下，保函金额赔偿标准不高于投标保函金额。在实际操作中，投标保函赔偿标准的选择取决于投标保函条款和招标文件的要求。一般情况下，招标文件会规定投标保函的赔偿标准，投标人和招标人应按照招标文件的要求执行。
采用实际损失赔偿标准时，招标人应提供有效凭证，确认其遭受的实际损失。常见的凭证包括：
中标通知书 投标人未按时、足额退还投标保证金的证明 投标人未按时、足额提供履约保证金的证明 投标人未按合同规定履行义务的违约证明（如质量不合格报告、工程进度延误证明等） 招标人因投标人违约而产生的其他损失凭证（如追加工程费、诉讼费等）需要注意的是，招标人主张的损失必须是因投标人违约而直接造成的实际损失，不能包括间接损失、预期利润损失或惩罚性赔偿。
招标人索赔投标保函赔偿时，应向银行提交以下资料：
投标保函原件 招标文件 确认投标人违约的证据和资料 实际损失清单及相关凭证银行收到招标人索赔资料后，将进行审查和核实。若符合投标保函条款和赔偿标准的规定，银行将在一定期限内向招标人支付赔偿金额。
投标保函到期后，银行的赔偿责任一般自动终止。但需要注意以下情况：
合同履行期限较长的项目：投标保函的有效期应与合同履行期限相一致。如果投标保函到期而合同尚未履行完毕，银行仍需承担相应的赔偿责任。 招标人已向投标人索赔，但投标人尚未履行赔偿义务：即使投标保函到期，银行仍需继续承担赔偿责任，直至招标人取得赔偿或赔偿责任诉讼时效届满。为了保障投标人和招标人的合法权益，在投标保函赔偿过程中需要注意以下事项：
招标人应在投标保函有效期内及时向银行提出索赔申请，否则可能丧失索赔权。 招标人索赔时应提供充分、有效的证据和资料，证明投标人的违约行为及其造成的损失。 银行在收到索赔申请后应认真审查和核实，避免出现错误赔偿或滥用投标保函的情况。 投标人应对其违约行为承担相应的赔偿责任，包括向招标人赔偿损失、支付银行违约金等。投标保函赔偿是一个复杂的法律问题，涉及多个方面的利益关系。投标人和招标人应充分了解投标保函赔偿的有关规定，以维护自身的合法权益。
