为进一步优化用水建设项目营商环境，激发市场活力，日前，江西省水利厅印发《江西省水利厅关于支持用水建设项目推行履约保函的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），鼓励用水建设项目参建单位以履约保函方式替代招标投标履约保证金。
《实施意见》明确，凡纳入江西省水利厅年度水利投资计划的用水建设项目，均可实行履约保函。参建单位可根据项目要求选择履约保函或招标投标履约保证金形式。履约保函金额一般不超过招标投标履约保证金金额，保函有效期不少于合同期限，不得突破项目竣工验收期限。
值得注意的是，对于履约能力强、信誉良好，参建大型水利工程项目较多，并连续三年在同级水利监督机构评优中保持优良等级的参建单位，可免除履约保函。
履约保函的推行，具有以下优势：
一是降低参建单位资金压力。参建单位可通过履约保函替代招标投标履约保证金，有效降低资金占用，缓解资金压力，从而盘活存量资金，提高资金利用效率。
二是优化营商环境。履约保函实行市场化运作，保函机构由参建单位自行选择，减少招标投标环节，简化履约保证金缴纳流程，提高参建单位招投标便利度，打造公平公正的市场环境。
三是促进产业发展。履约保函的推广应用，将为金融机构参与水利项目投资提供更多机会，促进金融与水利产业深度融合，形成良性互动，推动水利产业高质量发展。
为确保履约保函工作顺利开展，江西省水利厅将采取以下措施：
一是加强组织领导。成立履约保函工作领导小组，负责统筹协调全省履约保函工作，研究解决工作中遇到的困难和问题。
二是加强政策宣传。通过多种渠道宣传履约保函相关政策，增强参建单位对履约保函的了解和认可，提高履约保函的应用率。
三是优化工作流程。简化履约保函审批程序，明确履约保函办理流程和要求，提高履约保函办理效率。
四是加强监督管理。建立履约保函监督管理制度，对履约保函出具机构、收取机构、参建单位等各方的履约保函行为进行监督，确保履约保函的规范使用。
《实施意见》的发布，标志着江西省水利系统在优化营商环境方面迈出了重要一步。履约保函的推行将有效降低参建单位资金成本，优化营商环境，促进金融与水利产业深度融合，为水利项目建设提供有力保障，助力江西省水利事业高质量发展。
