履约担保的保留金，是建设工程合同中建设单位为确保承包人履约而设置的一种担保措施，由建设单位从工程价款中预留一定比例的款项。
保留金的退还规定 保留金退还规定一般由合同约定，通常分为以下几种情况：工程验收合格后，建设单位应及时办理保留金退还手续。退还金额为已预留的保留金总额减去工程质保金数额。
在工程建设过程中，承包人因自身原因造成工程延期或违约的，建设单位可以在保留金中扣除部分或全部款项，作为违约金。剩余部分在工程验收合格后退还承包人。
工程因不可抗力等因素造成延期或中止的，建设单位应相应延长保留金的退还期限。具体期限由双方协商确定。
工程质保金的用途和管理 工程质保金是从保留金中提取的一部分款项，用于工程竣工后质量保修期的维护和修缮费用。工程质保金的管理方式由合同约定，一般采取以下两种形式：
由建设单位直接管理，在质量保修期内负责监督承包人进行质量维护和修缮，并从质保金中支付费用。
由承包人委托第三方机构管理，第三方机构负责监督质量维护和修缮，并向建设单位报告管理情况。
履约担保的担保方式 履约担保的担保方式分为保证金、保函和信用证。1. 保证金
由承包人向建设单位提供的银行存单或保函，保证金额一般为工程价款的1%-5%。
2. 保函
由承包人申请，由商业银行或保险公司向建设单位出具的保证承包人履约的债务承担书。保证金金额与保证金相同。
3. 信用证
由承包人开立，由商业银行向建设单位出具的保证承包人履约的信用凭证。信用证金额与保证金相同。
履约担保的退还手续 保留金退还前，承包人需向建设单位提交以下材料：工程竣工验收报告
保修函或保修单
自愿放弃索赔声明
其他约定的材料
建设单位审核材料无误后，应在规定的期限内办理保留金退还手续。
履约担保的纠纷处理 在履约担保的执行过程中，如发生纠纷，双方应首先协商解决。协商不成的，可以向工程质量监督机构、仲裁机构或人民法院提起诉讼。 履约担保的法律效力 履约担保是保证工程质量和保障建设单位利益的重要措施，具有法律效力。《中华人民共和国合同法》第314条规定，当事人可以约定一方因违约导致对方损失的赔偿额或者赔偿限额。当事人也可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。
《中华人民共和国建筑法》第70条规定，建设单位应当按照合同约定，对承包单位履约情况进行监督和检查。承包单位应当按照合同约定履行工程质量保修义务。
履约担保的实践意义 履约担保制度具有以下实践意义：保障建设单位的利益，确保工程质量和建设进度。
督促承包人严格履行合同，提高工程建设水平。
维护建筑市场的公平竞争秩序，保障各方合法权益。
结语 履约担保是工程建设中一项重要的合同条款，对保障工程质量、维护各方利益具有重要作用。有关部门应加强对履约担保的监管，进一步规范和完善履约担保制度，使其更好地发挥保障工程质量、维护市场秩序的作用。
