投标保函是招标人在招标公告中要求投标人提供的担保，用于确保投标人在中标后会履行合同义务。如果投标人在中标后违约，则招标人可以凭借投标保函向担保方索赔。投标保函通常占投标价格的一定比例，一般为5%-10%。
投标人选择不办理投标保函的原因可能有以下几种：
资金问题：投标人资金紧张，无法拿出足够的金额作为投标保函。 时间紧迫：招标时间短，投标人来不及办理投标保函。 信用问题：投标人的信用状况不佳，无法获得银行或保险公司的担保。 政策因素：某些政府部门或公共工程项目要求投标人免除投标保函。如果投标人无法办理投标保函，可以考虑以下替代方案：
提供备用担保：投标人可以提供其他类型的担保，如保证金、信用证或保函担保。 参加联合投标：投标人可以与财务状况良好的其他公司联合投标，共同承担投标保函的责任。 寻求豁免：投标人可以尝试向招标人申请免除投标保函，但需要提供充分的理由。 放弃投标：如果投标人确实无法满足投标保函要求，则可以考虑放弃投标。提供备用担保是指投标人提供与投标保函具有相同担保性质和作用的其他类型担保。常见的备用担保形式有：
保证金：投标人将一定金额的资金存入招标人的指定账户，如果中标后违约，则该资金将被没收。 信用证：投标人向银行申请开立信用证，如果中标后违约，则银行将按照信用证约定向招标人支付赔款。 保函担保：投标人通过第三方担保人出具保函，对投标人的履约义务进行担保。联合投标是指多个投标人共同组成一个联合体共同投标。联合投标的优点在于可以分散投标保函的风险，提高投标人的中标几率。在联合投标中，投标人可以按照约定分担投标保函的责任，并共同承担履约义务。
在某些情况下，投标人可以向招标人申请免除投标保函。招标人一般会在招标公告中明确规定是否可以免除投标保函，以及免除的条件。常见的免除投标保函的理由有：
投标人的经济实力强，信用状况好。 招标项目的金额较小，风险较低。 政府部门或公共工程项目有相关政策规定。如果投标人无法满足投标保函要求，且无法找到合适的替代方案，则可以考虑放弃投标。放弃投标虽然会损失投标机会，但可以避免因无法提供投标保函而导致的负面影响，如履约能力受质疑、信誉度受损等。
如果投标人选择提供备用担保，则需要按照以下步骤办理：
1. 向招标人提交申请：向招标人提交免除投标保函的申请，并附上相关证明材料。 2. 等待审核：招标人会对投标人的申请进行审核，并作出是否免除投标保函的决定。 3. 提供备用担保：如果招标人同意免除投标保函，则投标人需要提供备用担保，并按照招标公告的要求办理相关手续。如果投标人选择参加联合投标，则需要按照以下步骤办理：
1. 组建联合体：与其他投标人共同组建联合体，并确定联合体的组织形式和负责人。 2. 制定联合体协议：明确联合体成员的权利和义务，并签订联合体协议。 3. 提交投标文件：由联合体负责人代表联合体提交投标文件，并提供联合体协议及其他相关材料。在办理投标保函替代方案时，投标人需要注意以下事项：
提前准备：提前准备所需的证明材料，避免因材料不齐全而耽误投标。 了解招标公告：仔细阅读招标公告，了解是否有免除投标保函的规定以及替代方案的具体要求。 选择合适的替代方案：根据自身情况选择合适的替代方案，确保能够有效保障招标人的利益。 遵守办理规定：严格按照招标公告和相关规定办理替代方案，避免因程序不当而导致投标无效。
