投标保函是一种由银行向招标人出具的书面凭证,保证投标人按招标文件要求履行投标义务,如中标则签订正式合同,否则承担违约责任。 投标保函是投标人参与招标时必需提交的投标文件之一,发挥着保障招标人利益、监督投标人履约的作用。
(1)投标人营业执照、法人授权委托书、纳税申报表等企业基本信息资料;
(2)招标文件、投标书、承包合同等投标相关资料;
(3)银行要求的其他材料。
投标人根据招标要求向合作银行提交投标保函申请,书面提出保函申请并提供完整申请材料。
银行对投标人的信用状况、财务状况和中标项目情况进行全面审核。审核内容包括但不限于以下方面:
投标人的经营规模、行业经验和履约能力; 投标人的财务报表、信用评级和资产负债情况; 中标项目的难度、规模和技术要求。根据审核结果,银行评估承保投标保函的风险,并确定保函的费率和额度。费率通常与投标人的信用级别、中标项目的风险大小有关。
审核和风险评估合格后,银行会出具投标保函。投标保函应载明投标人的名称、投标项目、保函金额、保函有效期和银行承诺的担保责任等内容。
投标人将银行出具的投标保函作为投标文件之一,在规定的时间内提交给招标人。
投标保函的到期日期一般与招标文件的有效期一致,若招标文件未规定有效期,则保函有效期一般为180天。
投标人应选择信誉良好、实力雄厚的银行出具投标保函,以免影响保函的效力。
投标人违反招标文件或中标合同约定,招标人有权向银行索赔。银行在保函有效期内对投标人的违约行为承担连带责任。
(1)投标人未中标:在投标保函到期或中标公告发布后,招标人应及时通知银行,要求退还投标保函;
(2)投标人中标并履行合同:投标人与招标人签订正式合同后,且在合同履约期间未违反合同约定,招标人应在合同履行结束后归还投标保函。
投标保函一般不可转让,只能由申请人使用。
投标保函通常担保投标人按照招标文件和合同约定履行投标义务,包括但不限于履约保证、质量保证、保修保证等。
一般情况下,银行不会对投标人的中标资格进行评估,银行仅对投标人的信用状况和财务状况进行审核。