温州市地处我国东部沿海，是浙江省下辖的一个地级市。温州自古以来就是的工商业城市，素有“东南名城”之称。改革开放以来，温州发展迅猛，民营经济发达，涌现出了大批的企业家，也吸引了大批的外来务工人员，为温州的经济发展做出了巨大的贡献。
随着温州经济的不断发展，对劳务用工的需求也越来越大，农民工的队伍也逐渐壮大。据统计，目前温州市的外来务工人员已超过200万，占全市总人口的三分之一以上。这些农民工主要从事建筑、制造、餐饮、服务等行业，为温州的城市建设和经济发展发挥着不可替代的作用。
然而，近年来农民工欠薪问题日益凸显，给农民工及其家庭带来了巨大的经济损失和精神痛苦。据有关部门统计，2021年温州市农民工欠薪金额高达数亿元，涉及农民工人数逾万人。农民工欠薪问题不仅损害了农民工的合法权益，也影响了温州的社会稳定和经济和谐。
为切实保障农民工的合法权益，维护社会的稳定和经济的和谐发展，温州市政府高度重视农民工欠薪问题，出台了一系列政策措施，其中包括推行农民工支付保函制度。农民工支付保函是指由担保机构向农民工出具的，保证承包商按时足额支付农民工工资的书面承诺。如果承包商未能按时足额支付农民工工资，担保机构将按照保函约定承担赔偿责任，保障农民工的工资权益。
温州市农民工支付保函制度自实施以来，取得了良好的效果，有效保障了农民工的工资权益，促进了温州建筑业的健康发展。据统计，2021年温州市农民工支付保函金额达数亿元，涉及农民工人数数十万人，有效避免了大规模农民工欠薪事件的发生。
温州市农民工支付保函制度的实施，为其他地区探索解决农民工欠薪问题提供了有益的经验。其做法主要包括:
建立健全相关法律法规体系。温州市出台了《温州市农民工支付保函管理办法》等一系列地方性法规，为农民工支付保函制度的实施提供了法律保障。 选择信誉良好的担保机构。温州市政府与多家信誉良好的担保机构合作，确保保函的兑付能力。 加强监管力度。温州市政府成立了农民工支付保函监管办公室，负责对农民工支付保函制度的实施进行监督管理，确保其规范运行。 加大宣传力度。温州市政府通过各种渠道加大对农民工支付保函制度的宣传力度，提高农民工的知晓率和参与率。温州市农民工支付保函制度的实施，既保障了农民工的合法权益，又促进了温州建筑业的健康发展，体现了政府对弱势群体的关怀和重视。在未来，温州市将继续完善农民工支付保函制度，探索新的机制和办法，切实保障农民工的工资权益，为温州经济社会的和谐发展做出更大的贡献。
拓展阅读:
温州市人力资源和社会保障局:温州全市农民工支付保函已突破1000亿元 浙江日报:温州:匠心筑城,暖心配人——保障农民工工资支付保函一单一次送达 浙江省人民政府:关于加快构建更加完善的农民工工资保证金制度的实施意见
