履约保函是承包商在中标后，在签订合同时，向业主或发包人提供的担保。它保证承包商将按照合同要求履行其义务，并按时完成项目。如果承包商违约，业主或发包人可以向保函机构索赔，以弥补损失。
履约保函对于业主或发包人来说，具有以下作用：
提供财务保障，确保承包商履行合同义务。 降低风险，避免因承包商违约造成项目延误或质量问题而导致的损失。常见的履约保函类型包括：
无条件保函：业主或发包人无需证明承包商违约，即可向保函机构索赔。 有条件保函：业主或发包人需要证明承包商违约，才能向保函机构索赔。 延期保函：保证承包商按照合同要求按时完成项目，否则保函机构将进行赔偿。 进度付款保函：保证承包商收到进度款后按照合同要求进行项目建设，否则保函机构将进行赔偿。承包商或发包人不提供履约保函的原因可能包括：
缺乏财务能力：承包商无法达到保函机构的要求，缺乏必要的财务实力。 信誉不佳：承包商的信誉不佳，以往项目存在违约或质量问题。 项目过于复杂或风险过大：保函机构认为项目过于复杂或风险过大，不願意承担担保责任。 保函费用过高：保函机构要求的保函费用过高，承包商无力承担。 其他原因：如保函机构政策调整、市场环境变化等。如果履约保函无法提供，业主或发包人可以采取以下措施：
评估风险：仔细评估项目风险，并考虑其他担保措施，如保证金或第三方担保。 加强合同条款：加强合同条款，明确违约责任和赔偿措施。 选择信誉良好的承包商：选择信誉良好、财务实力较强的承包商，降低违约风险。 寻求法律援助：如果履约保函无法提供，可以向律师寻求法律援助，维护自身权益。履约保函在保障业主或发包人利益方面至关重要。然而，在某些情况下，承包商或发包人可能无法提供履约保函。通过了解履约保函的类型和不提供的常见原因，业主或发包人可以做好准备，采取必要的措施来应对风险，确保项目的顺利进行。
