为进一步支持和促进小微企业发展，减轻企业融资压力，释放企业经营活力，推动经济高质量发展，近日，发改委联合工信部、财政部印发了《关于对小微企业免除履约保证金的通知》（以下简称《通知》），明确自2023年5月1日起，对参加政府采购活动的小微企业免除履约保证金。此举被业界解读为促进小微企业发展、优化营商环境的重要举措。
小微企业是我国国民经济和社会发展的重要组成部分，在促进经济增长、吸纳就业和保障市场活力方面发挥着举足轻重的作用。但长期以来，小微企业在融资、创新、发展等方面面临诸多困难，履约保证金对小微企业的发展也构成一定的负担。本次免除履约保证金政策，充分体现了对小微企业的扶持和关怀。
《通知》规定，自2023年5月1日起，对参加政府采购活动，且符合以下条件的小微企业，免除履约保证金：
企业注册资本金不超过500万元人民币； 企业近三年平均年营业收入不超过1000万元人民币； 企业纳税信用等级为A级或B级以上。适用范围包括政府采购货物、服务和工程项目。对于中标金额超过300万元人民币的政府采购项目，小微企业需提供履约保证保险代替履约保证金。
本次免除履约保证金政策具有以下特点和优势：
普惠性强：适用范围涵盖全国范围内的所有小微企业，充分考虑到不同地区和小微企业的差异，符合普惠包容性原则。 减轻负担：免除履约保证金，有效减轻小微企业融资压力，释放企业流动资金，助力企业轻装上阵、加速发展。 li>优化营商环境：简化政府采购流程，降低小微企业参与政府采购的门槛，为小微企业创造更加公平公正的市场竞争环境。 激发市场活力：有利于激发小微企业活力，促进小微企业创新和发展，助力经济高质量增长。为确保政策落地实施，通知提出以下实施要点：
落实财政资金：中央财政将安排专项资金支持各地区落实免除履约保证金政策，确保政策平稳实施。 加强监督管理：各级财政部门要加强资金管理和监督检查，防止资金被挪用或滥用，确保政策惠及小微企业。 加大政策宣传：采取多种形式加大免除履约保证金政策的宣传力度，让广大小微企业知晓并享受政策红利。免除履约保证金政策的出台，标志着支持小微企业发展的决心和力度进一步加大。随着政策的全面落实，预计会产生以下积极影响：
小微企业发展提速：免除履约保证金将有效缓解小微企业的融资困境，为企业发展注入新的动能，促进小微企业快速健康成长。 营商环境持续优化：政策打破了小微企业参与政府采购的障碍，营造公平公正的市场竞争环境，增强企业对经济发展的信心。 经济活力显著提升：小微企业作为市场经济的主体和活力源泉，其发展壮大将带动上下游产业链发展，从而激发整个经济的活力和韧性。对小微企业免除履约保证金是促进小微企业发展、优化营商环境、激发市场活力的重要举措。这一政策的出台，体现了对小微企业的重视和支持，有利于减轻小微企业融资压力，释放企业活力，促进经济高质量发展。各有关部门和社会各界应携手努力，做好政策宣传、落实和监督，确保政策惠及广大小微企业，为经济社会发展注入新动力。
