引言
采购法，全称《中华人民共和国政府采购法》，是中国政府采购活动的重要法律规范。采购法关于扣除履约保证金的规定是政府采购活动中不可或缺的重要环节，对维护政府采购活动的公平性和有效性具有重要的作用。
一、扣除履约保证金的法律依据
采购法第七十二条规定：“中标人中标后，应当按照招标文件及合同的约定，自收到中标通知书之日起30日内向采购人提交履约保证金。履约保证金的金额不得低于合同金额的5%，不得高于合同金额的10%。招标人应当在合同签订后30日内，退还其他投标人的投标保证金；中标人的投标保证金应当转换成履约保证金。”
二、扣除履约保证金的目的
采购法扣除履约保证金的目的主要体现在以下几个方面：
确保中标人履行合同：履约保证金相当于中标人向采购人提供的违约担保，可有效督促中标人严格履行合同； 保障采购人的权益：若中标人违约，采购人可从其履约保证金中获取相应的赔偿，维护自身利益； 规范政府采购行为：扣除履约保证金有利于保持政府采购活动的公开公平，防止采购过程中的腐败行为。三、扣除履约保证金的流程与要求
采购法对扣除履约保证金的流程和要求进行了详细规定：
中标确定：采购人通过招标程序确定中标人； 中标通知：采购人向中标人发出中标通知书； 履约保证金提交：中标人收到中标通知书后应在30日内向采购人提交履约保证金； 履约保证金金额：履约保证金不得低于合同金额的5%，不得高于合同金额的10%； 履约保证金转换：中标人的投标保证金应当转换成履约保证金； 退还投标保证金：采购人在合同签订后30日内应退还其他投标人的投标保证金。四、履约保证金的使用与管理
采购法规定，采购人应按合同约定保管和使用履约保证金。具体包括以下内容：
保管：采购人应将履约保证金存入专门的账户保管； 用途：履约保证金仅限于采购人用于索赔，不得用于其他用途； 退还：合同履行完毕或解除后，采购人应将履约保证金退还中标人； 索赔：采购人在中标人违约时，可从履约保证金中索赔。五、扣除履约保证金的纠纷解决
在扣除履约保证金的過程中，可能會發生以下糾紛：
中標人未按時提交履約保證金； 履約保證金金額過高或過低； 採購人非法使用履約保證金； 採購人逾期退還履約保證金。對於這些糾紛，當事人可以通過以下方式解決：
協商解決； 向上級主管部門提出申訴； 向人民法院提起訴訟。六、结语
采购法关于扣除履约保证金的规定是促进政府采购活动健康发展的重要保障。通过做好履约保证金的扣除和管理，可以维护采购人的权益、督促中标人履行合同、促进政府采购活动的公平公正。各采购主体应严格遵守采购法相关规定，确保履约保证金的正确使用和管理。
