引言
开投标保函是一种银行或其他金融机构向招标人出具的担保文件，保证投标人遵守投标文件中的规定并履行中标合同。招标文件中通常会明确规定投标保函的额度，但各国的做法可能有所不同。
开标金额的确定
开标金额的确定考虑以下因素：
合同金额 合同性质 投标人的资信一般情况下，开标金额为合同金额的5%-10%。但对于高风险合同，如工程合同或采购合同，开标金额可能更高，可达合同金额的20%甚至30%。
投标文件的规定
招标文件中通常会明确开标金额，并规定投标人不得以任何理由要求变更。如果投标人未按规定提供开标金额，其投标将被视为无效。同时，投标文件中也会规定开标保函的有效期，通常为自投标截止日期起至中标合同签订之前，并规定了逾期延交的处理办法。
不同的开标金额
不同对开标金额的规定不同，以下是一些常见的规定：
中国：一般为合同金额的5%-10% 美国：一般为报价金额的1%-5% 英国：一般为合同金额的5%-10% 欧盟：一般为合同金额的5%-15%需要注意的是，以上规定仅供参考，具体开标金额应以招标文件规定为准。
开标金额过低的后果
开标金额过低可能会导致以下后果：
不能有效保证投标人的履约能力 增加招标人的风险 导致投标无效因此，制定合理且充分的开标金额对确保投标的公平性、合法性和招标人的利益至关重要。
开标金额过高的后果
开标金额过高也可能产生负面的影响：
提高投标门槛，使小企业或资信不足的企业难以参与投标 增加投标人的资金压力，影响其投标意愿 可能导致投标人虚报报价，从而影响招标的公平性因此，在确定开标金额时，应谨慎权衡上述利弊因素，并结合具体的招标情况进行综合考虑。
确保开标金额的合理性
为了确保开标金额的合理性，招标人应采取以下措施：
在招标文件中明确开标金额的具体要求 根据项目规模、风险等级和投标人的资信等因素，综合确定合理的开标金额 听取法律顾问或金融顾问的意见 收集同行或行业惯例的开标金额信息作为参考投标人应认真审查招标文件中的开标金额要求，并根据自身的资信和履约能力，慎重确定开标金额。避免开设金额过低或过高，影响自身的投标资格和中标可能性。
相关法律法规
各国法律法规对开投标保函的额度作出了一系列规定：
《中国招标投标法》规定，招标人可以要求投标人提供投标保函，并对开标金额做出规定。 《联合国采购指南》建议开标金额为合同金额的5%-10%。 《世界贸易组织政府采购协定》要求开标金额应公平合理，不得对投标人构成不合理的负担。结论
开投标保函额度的确定是一项综合性工作，需要综合考虑项目规模、风险等级、投标人的资信、同行业惯例和相关法律法规。合理的开投标保函额度既能有效保证投标的公平性、合法性和招标人的利益，又能避免对投标人造成不合理的负担。各方应深入理解和严格遵守相关规定，维护投标活动的健康发展。
