履约保证金作为传统交易模式下保障交易安全的重要手段，长期以来在招投标、政府采购、工程建设等领域应用。然而，随着市场经济的不断发展和信用体系的逐步完善，履约保证金制度的弊端也日益凸显。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力，近年来，及地方政府持续推进履约保证金制度改革，逐步降低保证金比例、推广保函替代等，取得了积极成效。在此基础上，全面取消履约保证金的呼声越来越高。
全面取消履约保证金，对于优化营商环境、减轻企业负担、促进公平竞争具有重要意义：
取消履约保证金，能够有效减少制度性交易成本，简化招投标流程，提高市场效率，营造更加稳定、透明、可预期的营商环境。这将有利于激发市场主体活力，吸引更多企业参与市场竞争，促进经济高质量发展。
履约保证金占用企业大量资金，增加了企业的财务成本和经营压力。特别对于中小微企业而言，缴纳履约保证金更是沉重的负担。取消履约保证金，将有效缓解企业资金压力，提高资金使用效率，为企业发展注入新的活力。
履约保证金制度在一定程度上对中小微企业参与市场竞争形成门槛，不利于构建公平竞争的市场环境。取消履约保证金，将为各类市场主体创造更加公平的竞争环境，有利于构建统一开放、竞争有序的市场体系。
全面取消履约保证金是一项系统性工程，需要正视挑战，积极应对，稳妥推进:
当前，我国社会信用体系建设尚不完善，部分行业和领域信用缺失现象依然存在，难以完全支撑起全面取消履约保证金制度。因此，需要加快推进社会信用体系建设，完善信用信息共享机制，加强信用监管，为全面取消履约保证金创造良好的信用环境。
取消履约保证金后，如何有效防范交易风险，保障交易安全，是需要重点关注的问题。应加快探索建立健全多元化的风险防控机制，通过引入履约保函、信用担保、第三方监管等方式，构建多层次、全方位的风险保障体系。
现行一些法律法规中还存在着与履约保证金制度相关的规定，需要进行必要的修改和完善，以确保全面取消履约保证金有法可依。同时，要加强对新制度的宣传解读，引导市场主体正确理解和运用新制度。
全面取消履约保证金需要坚持试点先行、稳妥推进的原则，可采取以下路径:
可以考虑先在部分信用基础较好、市场机制健全的地区和行业开展试点，待试点成熟后，再逐步向全国范围推广。同时，要根据不同行业、不同领域的特点，制定差异化的推进方案，确保改革平稳有序。
积极推行履约保函、信用担保等替代措施，鼓励发展第三方履约保证服务，构建多元化的履约保障机制。同时，要加强对替代机制的监管，确保其安全性和有效性。
建立健全市场监管机制，加强对招投标全过程的监管，严厉打击围标串标、弄虚作假等违法违规行为，切实维护公平竞争的市场秩序。
全面取消履约保证金是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对于激发市场活力、促进经济高质量发展具有重要意义。相信随着各项改革措施的落地实施，以及信用体系的不断完善，全面取消履约保证金的目标一定能够实现。
