在商业合作中，履约保证金作为一种保障双方权益的措施被应用。它要求一方当事人（通常是供应商或承包商）向另一方当事人（通常是采购方或业主）支付一定金额的保证金，以确保其按照合同约定履行义务。一旦出现违约情况，受损方有权扣除部分或全部保证金，以弥补损失。那么，究竟哪些情况允许扣除履约保证金呢？本文将从法律角度对此进行详细解读。
我国《民法典》和《招标投标法》等法律法规对履约保证金的适用范围和扣除条件进行了明确规定。其中，《民法典》第五百八十六条规定：“当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。”
《招标投标法》第四十二条规定：“投标保证金除另有规定外，投标人中标后，投标保证金应当自中标通知书发出之日起三十日内退还。中标人无正当理由拒签合同的，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分承担赔偿责任。”
根据上述法律规定，可以看出，履约保证金的扣除需满足以下条件：
双方当事人应在合同中明确约定履约保证金的扣除条款，包括扣除的条件、比例、程序等。 出现合同约定的违约情况，例如： 一方未按照合同约定的时间、数量、质量交付货物或完成服务； 一方未按照合同约定支付款项； 一方出现其他违反合同约定的行为，给对方造成损失。实践中，常见可扣除履约保证金的情形主要包括：
如果一方当事人未能在合同约定的期限内完成义务，例如延迟交货、延迟付款等，则构成延迟履约。此时，守约方有权要求违约方支付违约金，并根据合同约定扣除部分或全部履约保证金。
如果一方当事人提供的货物或服务不符合合同约定的质量标准，例如货物存在瑕疵、服务存在缺陷等，则构成质量不合格。此时，守约方有权要求违约方进行维修、更换、退货等处理，并根据合同约定扣除部分或全部履约保证金。
如果一方当事人在未经另一方当事人同意的情况下，擅自变更或解除合同，则构成违约。此时，守约方有权要求违约方承担违约责任，并根据合同约定扣除部分或全部履约保证金。
除上述情形外，其他违反合同约定的行为，例如一方当事人泄露商业秘密、一方当事人恶意串通损害对方利益等，也构成违约。此时，守约方也有权根据合同约定扣除部分或全部履约保证金。
为了规范履约保证金的扣除，保障双方当事人的合法权益，建议在扣除履约保证金时遵循以下程序：
守约方应及时将违约事实和扣除履约保证金的决定通知违约方，并说明违约行为、扣除依据、扣除金额等内容。通知方式应符合合同约定，例如书面通知、电子邮件通知等。
守约方应提供充分的证据证明违约方的违约行为和自身遭受的损失，例如合同、验收报告、发票、损失清单等。证据应真实、合法、有效，足以证明违约事实和损失情况。
在扣除履约保证金之前，守约方应尽力与违约方协商解决，争取达成一致意见。如果协商不成，守约方可以根据合同约定或法律规定，选择提起仲裁或诉讼解决。
在实际操作中，需要注意以下几点：
双方当事人应在合同中对履约保证金的扣除条款进行明确、详细的约定，避免因条款不明确引发争议。
守约方应妥善保管与合同履行相关的证据，例如合同、验收记录、付款凭证等，以便在发生争议时维护自身权益。
守约方在扣除履约保证金时，应严格遵守法律法规和合同约定，不得随意扩大扣除范围或提高扣除比例。
总之，履约保证金是保障合同履行的重要手段，但并非所有情况下都可以扣除。只有在满足法律规定和合同约定的前提下，才能扣除履约保证金。在实际操作中，建议双方当事人认真阅读、理解合同条款，并严格按照合同约定履行义务，避免因违约引发纠纷。
