履约保证金是指在承揽合同中，承包人为保证履约而向发包人交付的一笔资金或其他形式的担保。根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程合同示范文本（2019年版）》等相关规定，履约保证金交纳和退还的时间和主体如下：
履约保证金一般在合同签订后，承包人收到发包人开具的开工通知书后交给发包人。例外情况下，合同约定在发包人发出开工通知书之前交纳的，按照合同约定执行。
按照惯例和法律规定，履约保证金由承包人交纳给发包人。承包人是合同的履约主体，有责任提供履约担保。
履约保证金的交纳方式可以是现金、汇票、银行本票、保函、保险单等。其中，现金、汇票和银行本票是常见的交纳方式。承包人可根据自身资金情况选择合适的交纳方式。
履约保证金的比例和金额一般由合同约定。常见的履约保证金比例为合同价款的1%-5%。对于金额较大的建设工程项目，履约保证金金额可以协商确定，但不得超过合同价款的10%。
履约保证金的退还时间一般在合同全部履行完毕，且发包人验收合格后，由发包人退还给承包人。例外情况下，合同约定在合同履行完毕前退还的，按照合同约定执行。
按照惯例和法律规定，履约保证金由发包人退还给承包人。承包人是履约保证金的交付主体，合同履行完毕后，有权收回履约保证金。
在以下情形下，发包人有权没收履约保证金：
承包人不能开工，或者中途无正当理由停工，致使工程延误； 承包人未按合同约定履行义务，造成发包人损失； 承包人未经发包人同意，转让履约保证金或者擅自处理工程； 承包人破产或被吊销营业执照。发包人没收履约保证金后，应将理由书面通知承包人。承包人有异议的，可以向法院提起诉讼。
关于履约保证金交纳、退还、没收的争议，当事人可以协商解决。协商不成，可以申请仲裁或向法院提起诉讼。
在实际操作中，当事人应注意以下问题：
履约保证金交纳前，应仔细核对合同条款，明确交纳时间、比例、方式等事项； 交纳时，应保留交纳凭证作为证据； 合同履行完毕后，应及时结算并收回履约保证金； 如果发生没收履约保证金的情况，当事人应及时了解原因并提出异议。通过对履约保证金交纳、退还、没收等相关规定和注意事项的了解，当事人可以有效维护自身的合法权益，确保工程项目的顺利履约。
