在商业合作中，签订合同并缴纳履约保证金是常见做法，旨在保障双方权益。然而，实践中也存在一方以各种理由拒绝签订合同，但要求没收履约保证金的情况。那么，不接触合同，可以没收履约保证金吗？本文将从法律角度深入分析，并结合案例进行解读，帮助您更好地理解相关法律规定。
履约保证金是指在合同签订后，一方当事人根据合同约定或法律规定，向对方当事人支付一定数额的金钱或其他财产，用以担保其履行合同义务的一种方式。履约保证金的设立，是为了督促当事人认真履行合同义务，防止违约行为的发生。常见的履约保证金形式包括现金、银行保函、担保公司担保等。
不接触合同，原则上不能没收履约保证金。因为履约保证金是基于合同而设立的，其设立、支付、返还等事宜都应以合同约定为准。如果双方未签订合同，则不存在履约保证金的法律基础，任何一方都无权要求没收。
当然，以下几种特殊情况除外：
1. 法律明确规定
某些情况下，法律法规会明确规定即使未签订合同，也可以要求对方支付或没收履约保证金。例如，《招标投标法》规定，投标人需缴纳投标保证金，如果中标后无正当理由拒签合同，则招标人可以没收其投标保证金。
2. 事实合同关系
即使未签订书面合同，但如果双方已经通过其他方式达成合意，并实际履行了部分合同义务，则可以认定为存在事实合同关系。这种情况下，一方当事人违反约定，另一方可以根据实际损失情况，要求其承担违约责任，包括没收部分或全部履约保证金。
3. 存在欺诈行为
如果一方当事人以欺诈手段，诱使对方支付履约保证金，但实际并无签订合同的真实意思表示，则另一方可以要求其返还履约保证金，并追究其相应的法律责任。
案例一：甲公司与乙公司洽谈合作事宜，双方口头约定由乙公司向甲公司支付100万元履约保证金。但随后双方因合同条款产生争议，未能签订正式合同。此时，甲公司能否没收乙公司已支付的100万元履约保证金？
分析：在本案中，虽然双方未签订书面合同，但已经口头约定了履约保证金的金额，且乙公司已经实际支付了该笔款项。因此，可以认定双方之间存在事实合同关系。如果甲公司能够提供证据证明乙公司存在违反约定的行为，则可以要求其承担违约责任，包括没收部分或全部履约保证金。
案例二：甲公司发布招标公告，要求参与投标的企业缴纳50万元投标保证金。乙公司缴纳保证金后中标，但随后以各种理由拒绝签订合同。此时，甲公司能否没收乙公司已缴纳的50万元投标保证金？
分析：根据《招标投标法》的规定，投标人中标后无正当理由拒签合同的，招标人可以没收其投标保证金。在本案中，乙公司作为中标方，无正当理由拒签合同，甲公司有权没收其已缴纳的50万元投标保证金。
为了避免因履约保证金问题产生纠纷，建议您在商业合作中注意以下几点：
1. 尽量签订书面合同，明确约定履约保证金的数额、支付方式、返还条件等内容，避免产生歧义或争议。
2. 在支付履约保证金前，应仔细审查合同条款，确认双方权利义务，防止落入陷阱。
3. 如发生纠纷，应及时收集相关证据，通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。
不接触合同，原则上不能没收履约保证金。但如果存在法律明确规定、事实合同关系、欺诈行为等特殊情况，则可以根据具体情况进行分析判断。在商业合作中，建议您认真对待合同签订和履约保证金支付等环节，以维护自身合法权益。
免责声明： 本文仅供参考，不构成任何法律建议。如果您有具体法律问题，请咨询律师。
