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滥用诉讼保全
发布时间:2025-04-04
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滥用诉讼保全:谨防“保全”变“滥用”

在民事诉讼中,诉讼保全是一种重要的制度。它是指在人民法院作出判决前,为保障胜诉判决的履行,对当事人的财产或者行为采取的临时性强制措施。然而,近年来,诉讼保全制度在发挥积极作用的同时,也出现了被滥用的情况,损害了当事人的合法权益,影响了司法公信力。

诉讼保全制度,作为民事诉讼法中的一项重要制度,其目的在于防止当事人隐匿、转移财产,保证生效裁判得到履行。但实践中,却出现了一些滥用诉讼保全的情况,如恶意申请保全、超额申请保全、重复申请保全等,扰乱了正常的诉讼秩序,损害了当事人的合法权益。因此,正确理解诉讼保全制度,合理运用诉讼保全措施,防止其被滥用,是维护司法公正、保护当事人合法权益的必要之举。

一、什么是诉讼保全?

诉讼保全,是指在民事诉讼过程中,人民法院为了保证将来的生效判决能够得到实际履行,在原告提出申请的情况下,对被告的财产或者行为采取的临时性强制措施。其目的在于防止被告转移财产或隐匿、毁损关键证据,从而保障原告的合法权益,确保诉讼程序的顺利进行和生效判决的实现。

《民事诉讼法》**百条规定:“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全或者行为保全的裁定。”由此可见,诉讼保全制度的核心在于“保全”,即在法院判决之前,通过对财产或行为的保全措施,防止判决难以执行的情况出现。

二、诉讼保全的类型

诉讼保全主要包括财产保全和行为保全两种类型:

财产保全:指人民法院在利害关系人申请或者依职权裁定采取的,限制被申请人财产权益的各种措施,包括查封、冻结、扣押、收存等,目的是防止财产被转移、隐匿或毁损,确保将来的判决能够得到实际履行。

行为保全:指人民法院在利害关系人申请或者依职权裁定对当事人的某种行为所采取的强制性限制措施,如禁止令、停止令等,目的是防止当事人实施某种违法行为,或要求当事人继续履行某种行为,以维护申请人的合法权益。

三、诉讼保全的申请条件

根据《民事诉讼法》**百零一条的规定,申请诉讼保全应当具备以下条件:

有明确的被申请人;

有具体的申请事项;

有足以证明需要采取保全措施的理由;

没有采取保全措施将可能导致人民法院生效判决难以执行或者造成当事人其他不可弥补的损害。

四、诉讼保全被滥用的表现形式

诉讼保全本是保障胜诉方权益的重要措施,但实践中却出现了滥用保全的情况,主要表现为以下几种形式:

恶意申请保全:一些当事人故意夸大或虚构诉讼标的,甚至无正当理由提起诉讼,然后申请财产保全,意图利用诉讼保全达到胁迫对方当事人或损害对方当事人合法权益的目的。

超额申请保全:当事人故意夸大保全数额,申请的保全金额远远超出诉讼请求的范围,给被保全人造成不必要的损失,甚至导致被保全人陷入困境。

重复申请保全:当事人在已经申请保全的情况下,再次申请对同一财产或行为进行保全,给法院和被保全人造成重复劳动和不必要的麻烦。

无正当理由申请保全:一些当事人不顾自身条件和诉讼请求,盲目申请保全,甚至在诉讼中滥用诉权,恶意申请保全,企图通过保全措施给对方施加压力,达到非正当目的。

利用保全进行非法竞争:一些企业利用保全制度,恶意申请对竞争对手的财产或行为进行保全,意图扰乱其正常经营活动,谋取不正当竞争优势。

五、滥用诉讼保全的危害

滥用诉讼保全,不仅损害了当事人的合法权益,也影响了司法公信力,造成了社会负面影响:

损害当事人合法权益:被保全人可能因财产被冻结或行为被限制而无法正常生产经营,甚至陷入困境,合法权益受到严重损害。

影响司法公信力:滥用诉讼保全,扰乱了正常的诉讼秩序,浪费了司法资源,损害了司法权威,影响了人民群众对司法公正的信心。

造成社会负面影响:诉讼保全被滥用,容易激化社会矛盾,引发社会不稳定因素,影响社会和谐稳定。

六、如何防止诉讼保全被滥用?

防止诉讼保全被滥用,需要法院、当事人以及社会多方的共同努力:

加强法院审查:人民法院在受理保全申请时,应当严格审查申请人的申请事项和理由,核实相关证据,确保申请事项明确、理由充分、证据确凿。对于不符合条件的申请,应当依法予以驳回。

提高当事人意识:当事人应当正确认识诉讼保全制度,理性行使诉权,依法申请保全,避免滥用保全措施损害他人权益。

强化律师职责:律师作为法律**人士,应当依法履行职责,正确引导当事人行使诉权,避免恶意申请保全,并积极为当事人提供法律帮助,维护其合法权益。

完善立法规范:进一步完善诉讼保全相关法律法规,明确滥用诉讼保全的法律责任,加大对恶意申请保全的处罚力度,有效遏制保全措施被滥用的情况。

加强社会监督:鼓励媒体和公众对滥用诉讼保全的行为进行监督和曝光,营造全社会共同维护司法公正的良好氛围。

诉讼保全制度的建立,是为了更好地保障当事人的合法权益,维护司法公正。但任何制度在实践中都可能被滥用,诉讼保全亦不例外。因此,我们应当正视诉讼保全被滥用的问题,加强审查、监督和管理,让诉讼保全制度在保障胜诉方权益的道路上发挥更加积极有效的作用。