履约保证金是工程项目施工合同中的一种担保方式，要求承包商向发包商提供一定金额的保证金，以保障承包商履行合同义务，避免因违约造成损失。履约保证金制度在工程建设领域有着悠久的历史，其起源和发展经历了漫长的过程。
履约保证金的起源可以追溯到古罗马时期，当时罗马法律对承包合同提供了担保制度，以保障工程的顺利完成。随着时间的推移，这一制度逐渐演变，并在不同时期以不同的形式存在。例如：
在中世纪欧洲，承包商通常需要向中介机构或专家提供担保，以确保工程按合同要求完成。 在中国，古代就有"质"制度，允许承包商以财务担保的方式向业主承担工程质量责任。近代以来，履约保证金制度得到了进一步的发展和完善。随着工程技术的发展和工程项目规模的扩大，对工程质量和安全的要求也越来越高。在此背景下，各国纷纷制定了工程建设法规，对履约保证金制度进行了规范和完善。
例如：
1877年，美国《萨拉斯曼法案》对联邦工程项目中的履约保证金作出了规定。 1967年，日本制定了《建筑合同标准示范书》，其中规定了履约保证金的标准格式和内容。 1997年，中国颁布了《建筑法》，对工程建设领域的履约保证金制度作出了全面的规定。目前，履约保证金制度已成为国际工程建设领域普遍采用的担保方式。在不同的和地区，履约保证金的具体制度和做法可能有差异，但其基本原则和功能是一致的。例如：
在美国，履约保证金通常由银行或保险公司提供，占合同金额的5%至10%。 在英国，履约保证金通常由承包商自己提供，占合同金额的5%至7.5%。 在中国，履约保证金的比例通常由发包商与承包商协商确定，一般为合同金额的5%至10%。履约保证金的主要功能包括：
保证工程按合同履行：承包商在提供履约保证金后，如果不能按合同要求履行义务，发包商可以动用履约保证金来弥补损失。 督促承包商按时开工：履约保证金可以督促承包商在约定时间内开工建设，避免项目延误。 确保工程质量：履约保证金可以保障承包商在工程施工过程中严格按照合同要求进行施工，确保工程质量。 减少工程违约：履约保证金制度可以有效减少工程违约事件的发生，维护工程建设领域的秩序。履约保证金制度适用于各种类型的工程建设项目，包括：
建筑工程 土木工程 设备安装工程 装修工程 基础设施建设工程履约保证金的提供方式可以分为：
现金方式：承包商直接向发包商提供现金。 银行保函方式：承包商向银行申请开立保函，由银行作为承保人，向发包商提供履约保证。 保险方式：承包商向保险公司投保履约保证险，由保险公司作为承保人，向发包商提供履约保证。履约保证金在以下情况下可以返还给承包商：
工程按合同要求全部竣工并验收合格。 工程因发包商原因不能开工或不能正常进行，致使承包商无法履行合同的。 承包商因不可抗力原因不能履行合同的。履约保证金制度是工程建设领域一项重要的担保制度，起源悠久，历史悠久。经过漫长的发展和完善，履约保证金制度已成为工程建设合同中必不可少的一项条款，为工程项目的顺利进行提供了有力保障。随着工程建设领域的不断发展，履约保证金制度也会不断完善，为工程质量和安全保驾护航。
