在工程建设领域，为保障工程项目的顺利进行，规范招投标活动，防范和化解工程款支付风险，履约保函作为一种有效的担保方式被应用。工程履约保函是指银行、保险公司等金融机构或担保公司，根据承包人的请求，向发包人作出的一种书面承诺：当承包人违反工程承包合同约定时，由担保机构代为承担赔偿责任或直接支付赔偿款项的行为。 合同双方当事人可以通过在合同中约定履约保函条款来明确双方的权利和义务，保障自身合法权益。本文将详细介绍工程履约保函的约定内容，以供参考。
在约定履约保函条款时，应遵循以下基本原则：
1. 合法性原则：约定的内容应符合法律、法规及相关政策规定，合同无效，保函也无效。
2. 公平原则：应平衡兼顾发包人和承包人双方的利益，避免出现显失公平的条款。
3. 自愿原则 : 双方当事人应在平等自愿的基础上，协商确定履约保函的具体内容。
4. 明确性原则：约定的内容应清晰、明确、易懂，避免使用模糊不清的语言或容易产生歧义的表述，防止产生不必要的争议和纠纷。
工程履约保函的约定内容主要包括以下几个核心条款：
明确约定保函的申请人（承包人）、受益人（发包人）和担保人（银行、保险公司等金融机构）的基本信息，包括名称、住所、法定代表人或负责人、联系方式等。
清晰地 identify 与履约保函相关的基础合同，即承包人与发包人签订的工程承包合同。 应明确约定工程承包合同的名称、编号、签订日期以及合同价款等关键信息，以便于在发生争议时确定保函适用的具体范围。
担保范围是指担保人承担担保责任的具体内容。在工程建设领域，履约保函的担保范围一般包括以下几种情形:
承包人未按照合同约定的时间、进度要求完成工程施工，造成工期延误的； 承包人未按照合同约定的质量标准进行施工，造成工程质量缺陷的； 承包人未按照合同约定履行其他义务，给发包人造成损失的。担保金额是指担保人承担担保责任的限额。担保金额的确定应综合考虑工程造价、工程风险等因素。实践中，履约保函的担保金额通常为合同价款的 5%-10%。
担保期限是指担保人承担担保责任的起止时间。担保期限的起始时间一般为合同约定的工程开工之日，终止时间一般为工程竣工验收合格之日后的一定期限，例如缺陷责任期满后 30 天或 60 天。
明确约定索赔的具体流程，包括索赔通知、索赔材料的提交、索赔期限等。 在发生索赔事件时，发包人应及时书面通知担保人，并提供相关证明材料，如工程承包合同、工程进度款支付证明、工程验收报告、损失鉴定报告等。
明确担保人在收到发包人索赔申请后，应在约定的时间内进行审核，如果索赔申请符合保函约定的条件，担保人应及时履行付款义务。付款方式可以选择银行转账或担保支付等。
免责条款是指在某些特定情况下，担保人可以免除或减轻其担保责任的条款。常见的免责条款包括：因不可抗力导致的损失、因发包人原因导致承包人无法履行合同等。
约定发生争议时的解决途径，例如可以选择协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
在约定工程履约保函条款时，还需要注意以下事项：
1. 充分了解相关法律法规的规定，例如《中华人民共和国民法典》合同编和担保编的相关规定，以及住房和城乡建设部等部门发布的有关工程担保的规范性文件，确保履约保函条款合法有效。
2. 准确理解履约保函的性质和作用，履约保函是独立于基础合同之外的一种担保方式，其效力不受基础合同效力的影响。即使基础合同被确认无效，只要履约保函本身合法有效，担保人仍然需要承担相应的担保责任。
3. 科学合理地确定担保金额和担保期限， 既要充分考虑发包人的利益，又要避免给承包人造成过重的负担。
4. 规范索赔程序和方式， 明确索赔通知的送达方式、索赔材料的要求、索赔期限的计算等，以确保索赔的及时有效。
5. 注意担保期限与缺陷责任期的衔接， 避免出现担保期限届满后，发包人无法获得担保的情况。
6. 建议选择信誉良好、实力雄厚的担保机构，以确保担保的有效性和可靠性。
工程履约保函是保障工程建设项目顺利进行的重要机制，合理约定履约保函条款对于维护合同双方的合法权益，预防和化解工程建设风险具有重要意义。 在实践中，应根据具体项目的实际情况，在遵循合法、公平、自愿、明确原则的基础上，对履约保函的各项内容进行细致约定，以降低交易风险，保障工程项目的顺利实施，实现合作共赢。
