在工程建设领域，资金的安全和及时到位是项目顺利进行的关键。为了保障施工方的合法权益，防止承包方拖欠工程款，工程款支付保函应运而生。那么，究竟是哪一方负责开具工程款支付保函呢？本文将围绕这个问题，深入浅出地解析工程款支付保函的相关知识。
工程款支付保函，是指在工程建设过程中，由银行或担保公司根据承包方（通常是施工方）的申请，向发包方（通常是建设单位）出具的一种书面担保承诺。一旦承包方未能按照合同约定支付工程款，发包方有权凭保函向银行或担保公司索赔，以保障自身的资金安全。
工程款支付保函的开具方是承包方，即通常情况下的施工方。施工方需要向银行或担保公司申请开具保函，并缴纳一定的保证金或提供反担保措施。银行或担保公司在审核通过后，会向发包方出具工程款支付保函。
需要特别注意的是，工程款支付保函的受益人是发包方，即通常情况下的建设单位。发包方作为工程款的支付义务人，拥有向保函开具方索赔的权利，以维护自身的合法权益。
工程款支付保函的设立，是为了解决工程建设过程中常见的发包方拖欠工程款问题，具有以下几方面的重要意义：
保障施工方权益： 工程款支付保函能够有效防止发包方恶意拖欠工程款，保障施工方的合法权益，维护建筑市场的公平竞争秩序。 促进工程顺利进行： 及时到位的工程款是工程项目顺利进行的重要保障。工程款支付保函能够有效避免因资金问题导致的工程延误或停工，促进工程项目的顺利推进。 降低交易风险： 工程款支付保函为发包方和施工方构建了双重保障机制，能够有效降低双方在工程款支付环节的交易风险，提高交易的安全性。工程款支付保函的办理流程一般包括以下几个步骤：
申请： 施工方根据合同约定，向银行或担保公司提出开具工程款支付保函的申请，并提交相关材料。 审核： 银行或担保公司对施工方的资质、信用状况、工程项目情况等进行审核。 出函： 审核通过后，银行或担保公司向发包方出具工程款支付保函。 索赔： 当施工方未按合同约定支付工程款时，发包方可以凭保函向银行或担保公司索赔。 赔付： 银行或担保公司核实情况后，会按照保函约定向发包方进行赔付。在工程建设领域，除了工程款支付保函外，还有一种常见的保函形式是履约保函。这两种保函虽然都起到了保障工程项目顺利进行的作用，但是两者之间存在着本质的区别：
区别 工程款支付保函 履约保函 申请方 承包方（施工方） 承包方（施工方） 受益方 发包方（建设单位） 发包方（建设单位） 担保内容 承包方按时足额支付工程款 承包方按照合同约定履行工程义务 索赔条件 承包方未按合同约定支付工程款 承包方未按照合同约定履行工程义务，例如工程质量不合格、工期延误等工程款支付保函是保障工程建设领域资金安全的重要手段，对于维护施工方和发包方的合法权益、促进工程项目的顺利进行具有重要意义。施工方作为工程款支付保函的开具方，需要充分了解相关知识，选择正规的银行或担保公司办理保函业务，确保工程项目的顺利推进。
