近年来，为优化营商环境、减轻企业负担，在工程建设领域实施了一系列改革措施，其中就包括对建筑工程履约保证金制度的调整。本文将详细解读建筑工程履约保证金的新规，帮助您更好地理解和运用相关政策。
履约保证金是指发包人为保证承包人履行工程建设合同约定的义务，要求承包人在合同签订时或合同履行过程中，按合同约定比例预先缴纳的一定数额的保证金。该制度旨在约束承包人按时按质完成工程，维护发包人的合法权益。
传统的履约保证金形式主要包括现金、银行保函和工程保证保险三种。其中，现金形式占用企业资金较多，银行保函需要企业提供反担保，手续繁琐，而工程保证保险作为一种新型的履约保证金形式，具有保费低、担保额度高、手续便捷等优势，近年来得到越来越的应用。
为了进一步减轻企业负担，提高工程建设效率，近年来出台了一系列政策法规对建筑工程履约保证金制度进行改革，主要内容包括：
1. 下调保证金缴纳比例：
根据《国务院办公厅关于印发降低企业收费和保证金工作方案的通知》（国办发〔2019〕39号）等文件要求，各地逐步降低工程建设领域保证金缴纳比例，原则上不得高于招标文件设定金额的10%。
2. 推广工程保证保险：
鼓励和支持金融机构开展工程保证保险业务，允许以工程保证保险替代现金、银行保函等传统形式的履约保证金。
3. 简化退还流程：
明确履约保证金的退还条件和时限，简化退还流程，提高退还效率，避免出现拖延或拒不退还的情况。
4. 加强监管力度：
加强对履约保证金制度执行情况的监督检查，严厉打击违规收取、使用和退还履约保证金的行为，维护企业合法权益。
新规的出台对建筑行业产生了积极而深远的影响：
1. 减轻企业负担：
降低保证金缴纳比例和推广工程保证保险，可以有效减少企业资金占用，缓解企业资金压力，提高企业资金周转效率。
2. 优化营商环境：
简化履约保证金退还流程，提高退还效率，可以优化工程建设领域营商环境，激发市场活力。
3. 促进建筑业转型升级：
新规的实施有利于推动建筑业向高质量发展转变，鼓励企业加强自身管理，提高工程质量和安全水平。
面对新规，建筑企业需要积极调整策略，抓住机遇，迎接挑战：
1. 及时了解政策：
企业要密切关注和地方有关履约保证金的政策法规，准确理解政策内容，掌握政策变化趋势。
2. 合理选择保证金方式：
企业要根据自身情况和项目特点，合理选择履约保证金的形式。在条件允许的情况下，建议优先选择工程保证保险。
3. 加强合同管理：
企业要加强合同管理，认真签订和履行合同，避免因自身原因导致履约保证金被扣除。
4. 提高风险防范意识：
企业要提高风险防范意识，建立健全风险防控机制，有效防范和化解履约风险。
建筑工程履约保证金新规的出台是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措, 对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。相信随着新规的逐步落地实施，将为建筑行业带来更多利好。
