在商业合作中，履约保函扮演着至关重要的角色，为合同双方提供了一种有效的信用保障机制。然而，随着电子商务和数字化办公的普及，履约保函的传递和查验方式也发生了变化，"有扫描件无原件"的情况日益普遍，这引发了关于其法律效力和风险防范的诸多讨论。
我国法律目前对于电子形式的履约保函并未明确规定，相关司法解释也较为有限。根据《中华人民共和国民法典》第490条规定，"当事人采用数据电文形式订立合同的，适用本章规定"。这意味着，只要当事人意思表示真实，履约保函扫描件也能作为电子数据电文的一种形式，在一定条件下可以产生法律效力。
然而，要使履约保函扫描件具有法律效力，还需要满足以下条件：
1. 内容完整真实：扫描件必须完整、清晰地展现原件所有内容，包括保函条款、金额、有效期、印章等关键信息，不得有任何篡改或遮挡。
2. 传递途径可靠：扫描件的传递应通过双方认可的可靠途径，例如电子邮件、即时通讯工具等，并保留完整的传输记录，以证明其来源和真实性。
3. 双方达成合意：在合同签订或履行过程中，双方应明确约定接受履约保函扫描件作为原件的替代，并确认其法律效力。
尽管履约保函扫描件在一定条件下具有法律效力，但在实际操作中，仍存在一些潜在风险：
1. 真伪难辨：与纸质原件相比，扫描件更容易被篡改，即使通过肉眼观察或技术手段也难以完全辨别真伪。一旦出现纠纷，难以确定扫描件的真实性和完整性。
2. 效力认定难：由于缺乏明确的法律依据，法院在审理相关案件时，对履约保函扫描件的效力认定可能存在差异，存在无法获得预期法律保护的风险。
3. 拒不承认风险：即使双方事先约定接受扫描件，但在实际操作中，一方当事人仍可能以各种理由拒不承认其效力，导致纠纷解决难度加大。
为了降低使用履约保函扫描件的风险，建议采取以下防范措施：
1. 尽量要求提供原件：在条件允许的情况下，尽量要求对方提供纸质原件进行查验，并妥善保管。如确需使用扫描件，应要求对方提供加盖公章的原件扫描件，并注明"与原件一致"字样，同时保留完整的传输记录。
2. 核实保函真伪：可以通过联系担保机构、查询保函数据库等方式核实保函的真实性。必要时，可以要求对方提供担保机构出具的保函真实性证明文件。
3. 签订补充协议：在合同中明确约定接受履约保函扫描件作为原件的替代，并详细规定扫描件的传递方式、效力认定、争议解决机制等内容，以增强其法律效力。
4. 选择电子保函平台：可以借助银行、保险公司或第三方电子保函平台开具和传递电子保函，这类平台通常采用数字签名、时间戳等技术手段确保电子保函的真实性、完整性和不可抵赖性，有效降低法律风险。
随着科技发展和商业环境变化，履约保函的电子化趋势不可逆转。在使用履约保函扫描件时，既要认识到其便利性和潜在风险，又要采取有效措施规避风险。相信随着相关法律法规的完善和监管机制的健全，履约保函的电子化应用将会更加规范、安全和高效。
