在工程建设领域，投标保函是保障招标人和投标人双方利益的重要工具。投标人通过向银行或担保公司申请开具投标保函，向招标人承诺，在中标后会按照招标文件规定签订合同并履行义务。如果投标人在中标后违反承诺，招标人有权向银行或担保公司索赔。那么，投标保函什么情况下不会退还给投标人呢？本文将对此进行详细解读。
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，以下几种情况会导致投标保函不予退还：
投标人在中标后，应按照招标文件规定的时间和方式与招标人签订合同。如果投标人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时擅自修改合同实质性内容，招标人有权没收投标保函。
为了保障工程顺利进行，招标文件通常会要求中标人在签订合同后提交履约担保。如果中标人未按规定时间和方式提交履约担保，招标人有权没收投标保函，并可以选择其他投标人中标。
投标人在投标有效期内撤回投标文件，将被视为放弃投标，招标人有权没收其投标保函。投标有效期是指从提交投标文件截止之日起到招标人发出中标通知书这段时间，具体时长由招标文件规定。
如果招标人发现投标人在投标过程中存在串通投标、提供虚假材料等违法行为，有权没收其投标保证金，并将其列入不良信用记录名单。
除了上述常见情况外，还有一些特殊情况需要根据具体情况进行分析判断，例如：
如果招标文件存在重大偏差，导致投标人在中标后无法按照原定方案履行义务，投标人可以向招标人提出异议。如果双方无法协商解决，投标人可以向有关部门申请调解或提起诉讼，并要求退还投标保函。
如果由于地震、洪水等不可抗力因素导致投标人无法履行义务，投标人可以提供相关证明材料，并与招标人协商解决。在取得招标人同意的情况下，投标保函可以部分或全部退还。
为了避免投标保函被没收，投标人应注意以下几点：
投标人应认真阅读招标文件，充分了解招标项目的具体要求、评标标准、合同条款等内容，避免因理解错误或信息缺失导致违约。
投标人在提交投标文件前，应仔细核对各项内容，确保真实、准确、完整，并严格按照招标文件要求签字盖章。一旦提交投标文件，就应视为接受招标文件的所有条款。
投标人在递交投标保函前，应确保自身资金充足，能够按时足额缴纳投标保证金。同时，还应预留足够的资金用于项目履约，避免因资金链断裂而无法履行合同。
中标后，投标人应与招标人签订正式合同，并严格按照合同约定履行义务。在合同履行过程中，应加强合同管理，及时发现并解决问题，避免因违约行为导致损失。
投标保函是招投标活动中重要的信用担保工具，对于维护招投标秩序，保障双方合法权益具有重要意义。投标人应充分了解投标保函的相关规定，诚信参与招投标活动，避免因违约行为造成不必要的经济损失。
