在工程建设领域，保障农民工工资支付一直是政府和社会关注的焦点。为了有效预防和解决拖欠农民工工资问题，株洲市积极推行“工资支付保函”制度，旨在从源头上保障农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。
一、什么是工资支付保函？
工资支付保函是指在工程建设项目中，由银行、保险公司等金融机构或担保公司向施工单位提供的一种担保，承诺在施工单位未按时足额支付农民工工资的情况下，由担保机构先行代为支付。这是一种以金融信用为依托，对施工单位进行约束，对农民工权益进行保障的重要机制。
二、株洲工资支付保函的适用范围
根据株洲市的相关规定，凡是在株洲市行政区域内新开工的，工程造价在300万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程项目，均应推行工资支付保函制度。具体包括：
房屋建筑工程：包括各类住宅、办公楼、商业建筑、学校、医院等工程。 市政基础设施工程：包括道路、桥梁、隧道、供水、排水、燃气、热力、园林绿化等工程。三、株洲工资支付保函的办理流程
办理工资支付保函一般需要经过以下几个步骤:
选择担保机构: 施工单位可以根据自身情况，选择与符合条件的银行、保险公司或担保公司进行协商，确定担保方式、担保金额以及担保费用等事宜。 提交申请材料: 施工单位需要向担保机构提交相关的申请材料，包括但不限于：工程承包合同、项目概况、农民工工资支付保障制度、工资支付承诺书、资金监管协议等。 担保机构审核: 担保机构会对施工单位提交的材料进行审核，包括项目真实性、合法性、资金情况等方面进行评估，以确定是否提供担保。 缴纳保费(如有): 根据担保机构和担保方式的不同，施工单位可能需要缴纳一定的保费。 出具保函: 担保机构审核通过后，会向施工单位出具工资支付保函，并送达建设单位和劳动保障部门备案。四、株洲工资支付保函的优势
推行工资支付保函制度，对于保障农民工工资支付，维护社会和谐稳定具有重要意义。主要体现在以下几个方面：
保障农民工权益: 工资支付保函制度的实施，为农民工工资支付提供了一种有力的保障，可以有效避免因工程款拖欠、企业经营不善等原因导致的农民工工资被拖欠问题，切实维护了农民工的合法权益。 促进企业规范用工: 工资支付保函制度的推行，督促企业建立健全工资支付保障制度，规范用工行为，提高企业社会责任意识，推动建筑行业朝着更加健康有序的方向发展。 维护社会和谐稳定: 工资支付保函制度可以有效预防和化解因拖欠农民工工资引发的群体性事件，维护社会和谐稳定，促进社会公平 justice。 减轻政府监管压力: 工资支付保函制度将市场机制引入到保障农民工工资支付领域，可以有效减轻政府监管压力，提高监管效率，促进政府职能转变。五、株洲工资支付保函的相关政策
为了更好地推行工资支付保函制度，株洲市出台了一系列相关政策文件，对保函的适用范围、办理流程、担保额度、代偿机制等方面做出了明确规定。具体如下：
《株洲市工程建设领域工资支付保函管理办法》 《关于进一步加强建筑领域根治拖欠农民工工资工作的实施意见》 《株洲市工程建设项目农民工工资保证金管理办法》六、注意事项
在办理和使用工资支付保函的过程中，需要注意以下几点：
选择正规机构： 施工单位应选择信誉良好、实力雄厚的银行、保险公司或担保公司办理保函业务，避免上当受骗。 认真准备材料： 施工单位应认真准备各项申请材料，确保材料真实、完整、有效，避免因材料问题延误办理时间。 及时缴纳费用： 施工单位应按照约定及时缴纳保费，确保保函的有效性。 妥善保管保函： 施工单位应妥善保管工资支付保函，避免遗失或损毁。七、结语
工资支付保函制度是保障农民工工资支付、维护社会和谐稳定的重要举措。株洲市通过积极推行该项制度，在解决拖欠农民工工资问题上取得了显著成效。相信随着相关政策的不断完善和落实，工资支付保函制度将在维护农民工合法权益、促进建筑市场健康发展方面发挥更大的作用。
