投标保证金和履约保证金的要求

在工程建设领域，招标投标是选择承包方的普遍方式。为了规范招标投标活动，维护招标人和投标人的合法权益，制定了一系列的法律法规，其中就包括对投标保证金和履约保证金的规定。本文将详细介绍投标保证金和履约保证金的要求，帮助您更好地理解和运用相关规定。

一、投标保证金

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求，在投标截止时间前向招标人提交的一定金额的保证金，以保证投标人按照招标文件规定参加投标活动，并保证在中标后按照规定签订合同并履行合同义务。

1. 投标保证金的作用

投标保证金的主要作用是:

保证投标的严肃性，防止投标人随意撤回投标文件或放弃中标。 在投标人出现违约行为时，对招标人进行一定的经济补偿。

2. 投标保证金的提交

投标保证金的提交方式和金额在招标文件中应当明确规定，一般包括以下内容:

提交时间：投标保证金的提交时间一般为投标截止时间前。 提交方式：投标保证金的提交方式一般为银行转账或担保公司担保。 金额：投标保证金的金额一般不超过招标项目估算价的2%，具体金额由招标人在招标文件中确定。

3. 投标保证金的退还

投标保证金在下列情况下应当退还:

未中标的投标人：在中标通知书发出后5个工作日内退还。 中标的投标人：在签订合同并提交履约保证金后5个工作日内退还。 招标文件规定的其他情形。

4. 投标保证金的没收

投标人在下列情况下，投标保证金将被没收:

投标人在投标有效期内撤回投标文件。 中标人未能在规定的时间内签订合同。 中标人未能在规定的时间内提交履约保证金。 招标文件规定的其他情形。

二、履约保证金

履约保证金是指中标人按照招标文件的要求，在与招标人签订合同前向招标人提交的一定金额的保证金，以保证其按照合同约定履行义务。

1. 履约保证金的作用

履约保证金的主要作用是:

约束中标人认真履行合同义务，保证工程质量和工期。 在中标人出现违约行为时，对招标人进行一定的经济补偿。

2. 履约保证金的提交

履约保证金的提交方式和金额在招标文件中应当明确规定，一般包括以下内容:

提交时间：履约保证金的提交时间一般为合同签订前。 提交方式：履约保证金的提交方式一般为银行转账、担保公司担保或工程质量保证保险。 金额：履约保证金的金额一般不超过中标合同金额的10%，具体金额由招标人在招标文件中确定。

3. 履约保证金的退还

履约保证金在下列情况下应当退还:

工程竣工验收合格后，扣除应扣留的质量保证金，退还剩余履约保证金。 招标文件规定的其他情形。

4. 履约保证金的没收

中标人在下列情况下，履约保证金将被没收:

中标人未按照合同约定完成工程。 中标人工程质量不符合合同约定。 中标人未按照合同约定支付工程款。 招标文件规定的其他情形。

三、 投标保证金和履约保证金的区别

投标保证金和履约保证金都是招标投标活动中常用的保证金的形式，但两者在适用对象、目的、金额以及退还时间等方面都存在着区别。下表对两者进行了比较:

项目 投标保证金 履约保证金 适用对象 所有投标人 中标人 目的 保证投标的严肃性 保证合同的履行 金额 不超过招标项目估算价的2% 不超过中标合同金额的10% 提交时间 投标截止时间前 合同签订前 退还时间 未中标: 中标通知书发出后5个工作日内；

中标: 签订合同并提交履约保证金后5个工作日内 工程竣工验收合格后

需要注意的是，以上只是对投标保证金和履约保证金的一般性规定进行的介绍，具体的规定还需要根据实际情况和相关的法律法规进行确定。

四、 结语

投标保证金和履约保证金是保障招标投标活动顺利进行的重要措施。投标人和招标人都应当充分了解相关的法律法规和招标文件的要求，依法合规地进行操作，维护自身的合法权益。